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山东省服务外包发展现状及战略选择【摘要】服务外包成为新一轮经济全球化的重要推动力，国际服务业外包热潮的兴起，为山东省服务业迅速发展提供了机遇。山东省已经成功承接了制造业的国际转移，承接服务业外包将为山东省经济的发展注入新的动力。本文从外包总量、行业和地区分布等角度分析山东省服务业外包的发展现状，以及服务外包发展的特点和优势，从而提出山东省的服务外包应采取怎样的发展战略以发挥自身优势，加快服务外包产业的发展步伐。 【关键词】服务业外包 发展现状 优势 发展战略 一、山东省服务业外包的发展现状 2011年，山东省积极推进服务业工作，服务业发展取得可喜成绩。服务外包离岸执行额突破10亿美元，实现了“倍增”工作目标，呈现出“发展提速、规模扩大、质量提升、市场拓展”的良好发展态势。 （一）服务外包总量 2011年全省共登记服务外包企业1000家，比上年增长49.9%，登记承接服务外包合同5818份，合同金额16.6亿美元，执行金额11.6亿美元，分别增长21.3%、78.4%和82%。其中，离岸合同4620份，合同金额15.3亿美元，执行金额10.6亿美元，分别增长29.1%、107.4%和112.2%，连续三年实现“倍增”。① （二）服务外包行业分布 全省信息技术外包（ITO）对外接包能力不断增强，离岸合同金额6.1亿美元，离岸执行金额4.9亿美元，分别增长57.3%和71.3%，占全省总额的39.9%和46.2%。技术性业务流程外包（BPO）及知识流程外包（KPO）增长迅速，离岸合同金额9.2亿美元，离岸执行金额5.7亿美元，分别增长163.1%和168.4%，其中技术研发、工程和工业设计等成为山东省服务外包新的增长点。② （三）服务外包地区分布 截至2011年9月份，全省有济南、青岛、烟台、淄博、东营、潍坊、日照、威海、泰安、菏泽、济宁等11市登记开展了离岸服务外包业务。其中，离岸执行额过千万美元的城市有8个，分别为济南、青岛、东营、烟台、淄博、潍坊、威海和日照。尤其是济南的外包产业发展更是取得了突出的成就，成为越来越多知名服务外包企业聚集的热点之一，并且成为微软在全球的服务外包人才培训和国际认证合作的首家示范城市。 据统计，2011年济南市服务外包企业累计达到265家，培训服务外包适用人才1.4万人，实现服务外包人才就业6354人，服务外包实现离岸外包执行额4.13亿美元③，占山东省离岸外包执行总额的39%，位居山东省第一位。 （四）承接离岸外包来源地分布 从服务外包的发包方看，目前山东省已成功开启对日韩和欧美等市场的外包业务。2011年，全省承接离岸服务外包来源地达到123个国家和地区，较上年增加14个，离岸执行金额过亿美元的有3个，分别为日本3.1亿美元、印度1.7亿美元、美国1.4亿美元，合计占全省的58.5%。④ 二、山东省服务业外包的发展特点及优势分析 （一）山东省服务业外包的发展特点 近年来，山东省抢抓服务业快速发展的有利时机，以做大做强服务外包企业为核心，以人才引进和培育为支撑，大力营造产业发展环境，服务外包发展水平得到全面提升。纵观山东省服务外包的发展，主要有以下几个特点： 1.服务外包发展速度较快，与国内服务外包发展较发达省市的差距在逐步缩小，但总量仍偏低，2011年山东省服务外包的合同执行金额仅占全国服务外包总量的3.6%，服务外包的项目成交额仅相当于广东的31%。 2.承接服务外包的业务模式仍以ITO为主，但是BPO和KPO增长迅速，离岸外包合同金额所占比重由2010年的47.4%上升为2011年的60.1%，上升了12.7个百分点。 3.“双核多点”的发展格局基本形成。济南、青岛两市核心聚集作用进一步凸显，2011年两市离岸外包执行额合计7.86亿美元，占到了全省的74.2%，其他城市离岸外包执行额也实现大幅增长，并建成十余个省级服务外包示范园区，实现了“多点开花”。 （二）山东省发展服务业外包的优势 1.区位优势。山东省具有良好的区位优势，拥有强大的海陆空立体交通网络。半岛的青岛、烟台、威海等沿海城市经济发展良好，毗邻世界第三大发包地日本；有多条国际航线，港口贸易极具规模，在开展对日、韩、美、欧外包业务方面具有优势。从国内区位看，山东处在南方发达地区“长三角”和北方发达地区京津唐、辽中南之间，是京沪、环渤海经济的发展腹地和产业承接地。[1] 2.制造业优势。山东省是制造业大省，制造业基础雄厚，在电子信息、汽车制造、机械制造、纺织服装、家电产业等领域拥有一批国内外知名企业，庞大的制造业创造了巨大的服务需求。依托制造业大省的优势，在吸引国际服务外包的同时，也可以积极发展本土的制造业外包，服务外包将有较为广大的潜在内外需市场。