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广泛深入开展健康科普教育 提高公众健康素养1我国公众健康面临的主要问题 1.1 居民健康素养调查结果令人堪忧 2009年12月，卫生部公布的全国居民健康素养调查结果显示，我国居民具备健康素养的总体水平为6.48%，城乡差别和地域差别明显，且慢性病预防素养最低，令人堪忧！ (1)我国居民具备健康素养的总体水平为6.48%，即每100人中不到7人具备健康素养。从健康素养的3方面内容看，具备基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能素养的人口比例分别是14.97%、6.93%和20.39%。 (2)慢性病预防素养最低，基本医疗素养次之。根据我国当前的主要卫生问题，就科学健康观、传染病预防、慢性病预防、安全与急救、基本医疗等5类健康问题相关素养现状进行了分析。我国居民具备相关健康素养的人口比例由高到低分别是：科学健康观素养29.97%、安全与急救素养18.70%、传染病预防素养15.86%、基本医疗素养7.43%、慢性病预防素养4.66%。 (3)居民健康素养水平存在明显的城乡和地域差别。本次调查发现，城市居民健康素养水平（9.94%）明显高于农村居民（3.43%）。在地域分布中，东、中、西部地区在健康素养水平上也存在明显的差异，分别为7.03%、7.67%和5.23%。 (4)年龄在55～69岁人群健康素养水平较低。调查发现65～69岁年龄组的健康素养最低，为3.81%；55～64岁年龄组的健康素养次之，为4.69%。老年人是健康的脆弱群体，容易受各种疾病，尤其是慢性疾病的困扰，对于老年人的健康问题应该给予更多关注，提高他们的自我健康管理能力，以适应我国人口老龄化的需求。 (5)6项指标的正确回答率低于20%。对71项测评内容总体回答情况进行分析发现，6项指标的正确回答率均低于20%，分别为：“对四害传播疾病的正确认识”（3.28%）、“对肥胖的正确认识”（7.16%）、“对镇静止痛药的正确理解”（13.95%）、“骨折伤员的处置”（17.28%）、“认识药品说明书”（18.70%）、“成年人饮酒日饮用量”（18.79%）。我国居民对上述问题普遍存在错误认识，提示在今后推广和普及健康素养工作中，应着重提高居民上述基本知识和技能。 1.2我国居民慢性病呈快速上升趋势 据有关部门2008年对城镇居民慢性病情况调查统计，我国糖尿病、冠心病、高血压3种主要疾病发病率由1993年的1.9‰、13.1‰、11.9‰，分别上升至10.7‰、17.6‰、54.6‰，呈快速上升趋势；同时疾病年轻化现象尤为突出。这些疾病与不科学的饮食习惯、不健康的生活方式密切相关，严重威胁着人民的身体健康和生命安全。医学模式发生根本变化，与此同时，随着经济的发展和人民生活水平的提高，公众对健康知识的渴求越来越迫切。但由于来自不同渠道的健康信息良莠不齐，公众因此希望能获得权威、科学的传播健康知识的渠道。 1.3 新老传染病的防控形势十分严峻 也就是说双重疾病负担。近年来新发现传染病达三十多种，如2002年非典（SARS）、2003年禽流毒以及艾滋病、疯牛病、埃搏拉出血热、军团病、幽门螺杆菌病等都是新出现的传染病，而霍乱、疟疾、狂犬病、登革热、性病、结核病等二十多种老传染病死灰复再度肆虐趋。 1.4人群疾病谱和健康谱发生根本变化 一些由生物因子（细菌、病毒、寄生虫）所致的疾病已被控制，而另一类疾病，如心脑血管疾病、肿瘤、精神病等，已成为人类健康的主要危害。同时，人们还惊讶地发现，曾经为人类健康作出过重大贡献的生物医学模式，在这些疾病面前显得束手无策。因为这类疾病的发生原因主要不是生物学因素，而是社会因素或（和）心理因素所致。于是，出现了综合生理、心理和社会因素对人类健康与疾病影响的医学观，这就是生物—心理—社会医学模式。 2造成我国居民健康素养低下的主要原因 从上述健康素养调查结果及健康出现新问题不难看出，国民的健康素养总体上是很低的。造成这种现象的原因是复杂的，是多方面的，主要原因： 2.1 国民接受的健康教育相对不足 国民接受健康教育的时间与内容与接受其它文化科技知识教育相比是严重不足的。众所周知，中国现行的教育体制是典型的“应试教育”，在此种教育体制内是没有健康教育的地位的，仅有的一些有关健康的教育内容也是把人当成的缺乏生命的物质结构来认识。另外，预防疾病的教育本来是很重要的，现在预防疾病的教育已经被防疫教育所代替，这里所说的防疫教育是指政府为防止各类传染病在城镇流行开展的传染病知识普及。显然防疫教育不能等同防病教育，因为慢性非传染病已经是而威胁居民健康首要疾病，但其防治知识没有跟上。但通过各种媒体传播的防疫教育时常会大规模地推向公众。 2.2 健康教育的内