宪法学视野中国家理论.ppt

宪法学视野中的国家理论;一、导 论;组织定义：把国家视为一系列具有相对新近历史起源的政府组织机构的总和。现代国家是一种非常特殊的政府类型，具有五个方面的特征： 1、国家是一个或一组可加以辨认的独立机构，可以划分为清晰可辨的公共领域和私人领域。2、国家在它的领土范围内享有主权，或者说是至高无上的权力，并且根据定义享有制定所有法律（即以强制力为后盾的约束规则）的最终权威。3、国家主权扩展到一定领土范围内的所有公民个体，甚至同等适用于那些身居高位的政府官员和规则制定者。4、现代国家的多数政府在人事上以官僚制的方式进行更新与管理培训。5、国家具有从它统治下的人口中汲取财政收入的能力，以此提供财政支持。 ;功能定义： 第一、从“事先”的角度将国家定义为一系列完成特殊目标的机构。 第二、根据结果??“事后”的角度定义国家，着眼于社会秩序的维系。;二、多元主义的国家观;与多元主义相融的 自由民主国家的三种模型;三、精英理论;四、新制度主义的国家理论;按照新制度主义的分析，国家是在暴力方面具有比较优势的组织，国家的基本功能是提供法律和秩序，并保护产权以换取税收。国家可以通过改变宪法秩序而同时作用于政治制度变迁的需求和供给。 宪法秩序的变化，意味着政权基本规则的变化，相比于一般意义上的个人和团体，只有国家才有权力依据一定的程序修改宪法。