2015年海洋增殖放流抽查监督工作方案-山东水生生物资源养护.DOC

山东省水生生物资源养护管理中心 2015年海洋增殖放流巡查监督方案 为确保省投资增殖放流项目苗种投放验收巡查监督落到实处，不走过场，督促市、县渔业主管部门放流工作人员和增殖站共同做好放流工作，依据鲁海渔函〔2015〕136 号“山东省海洋与渔业厅关于下达2015 年渔业修复行动计划省管品种增殖放流任务的通知”、“2015年度海洋增殖放流工作部署会议纪要”和“2015年山东省海洋增殖放流项目苗种投放验收总体实施方案”现制定省资管中心2015年海洋增殖放流巡查监督工作方案如下： 巡查监督原则 以落实2015年山东省海洋增殖放流项目苗种投放验收总体实施方案为基本，坚持逢抽必查，逢查必验，实事求是，严肃认真的工作原则。 人员编组 省资管中心王熙杰主任担任中心巡查监督总调度,集中放流期间（5.20-7.20），资管中心其它人员分成四组分片实施巡查监督，对总调度负责。各组人员如下： 青日组：组长 杨宝清 副组长 涂忠 成员 李伟亚 孙作登 烟台组：组长 王云中 副组长 孙利元 成员 刘淑德 丁金强 威海组：组长 王安彬 副组长 信敬福 成员 纪云龙 李战军 渤海组：组长 王四杰 副组长 高克忠 成员 王 欣 姜俊楠 三、监督方式 随机抽查与重点抽查相结合，原则上按本片区放流总批次的10%随机抽查监督，监督组通过抽签确定下一周检查对象，报中心海洋增殖科。巡查期间，对发现问题较多的县（市、区）以及新中标的增殖站，要加大巡查力度，相应增加抽查次数。 四、检查内容 1、苗种生产检查。检查当地县级渔业主管部门对增殖站苗种生产检查情况记录。 2、放流公示检查。检查放流验收现场张贴公示情况，公示内容和时间是否符合要求。 3、苗种检验检疫检查。检查苗种检验检疫报告原件中的检验检疫项目是否完整，检验检疫结果是否合格。 4、苗种规格检查。对照省厅下达放流计划中的放流规格，按放流技术规范要求检查苗种规格是否达标。 5、苗种包装运输检查。检查包装运输工具、装苗密度、包装运输措施（降温、遮光、密封、填充附着基等）是否符合相应放流技术规范。 6、苗种抽样计数检查。检查验收组抽样是否规范，计数是否准确，对验收组的计数，巡查组要进行全面复查。 7、苗种投放检查。检查是否按相应技术规范投放操作，是否在规定的时间内投放到规定海域，有否不文明投放行为。 8、业务监督和社会监督检查。检查监督人员是否按时到位，是否履行监督职责。 9、验收记录资料检查。检查验收档案资料是否完整，记录是否准确，相关人员是否签字。 10、其它情况。监督组认为其它需检查的方面。 五、检查要求 巡查组原则上应全员到位监督，且全过程监督，巡查组成员应明确分工任务，每名成员对负责检查的环节要认真负责，对存在的问题即时做好检查记录，抽样、计数等重点环节及重要情况要进行摄像，检查结束，填写增殖放流巡查监督情况记录表（附表）。 六、问题处理 对巡查监督中发现的问题，采取以下处理措施： 1、立即整改。巡查组对发现的问题可以整改的，要根据工作职责督相关单位及人员立即整改。 2、暂停放流，进行整顿。对存在的问题有关方面如不立即整改，应暂停放流验收工作，并根据工作职责督促相关单位进行整顿。整顿完成后，可继续验收工作。 3、调减放流任务。对巡查监督中发现严重违规行为或抽查出的问题，有关方面既不立即整改，也不组织有效整顿，巡查组要责令停止放流验收，并将情况报省资管中心，由省资管中心建议省厅，取消该增殖站当年放流计划或调减相关区域放流任务。 放流验收工作全部结束后，各组对抽查监督工作进行全面书面总结，交省资管中心（海洋增殖管理科）汇总后报省厅。 七、工作纪律 按照中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，抽查监督期间，简化市、县陪同，进一步加强放流验收监督工作作风建设，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，反对铺张浪费，切实减轻基层接待负担，树立“廉洁为民”的新风尚，并结合放流工作实际，制定八条禁令，各片工作人员严格遵守执行： 禁止收受基层单位赠送的礼金、礼品，包括现金、有价证券、支付凭证、购物卡、干股、纪念品、土特产等； 禁止参加基层单位安排的休闲、娱乐活动； 禁止让基层单位报销个人支出票据； 禁止让基层单位安排车辆长途接送； 禁止监督工作期间中午饮酒，不接受基层单位安排的宴请； 严禁参与任何形式的黄、赌、毒等违法犯罪活动； 严禁滥用职权，徇私舞弊，要挟、刁难基层单位； 严禁擅离职守，违规操作。 2015年5月14日 附表 增殖放流巡查监督情况记录表 被抽查单位： 放流种类： 计划数量