关于区域协调发展的新城规划初探——以遵义市南白一龙坑片区新城规划研究为例.pdfVIP

城镇规划 基于区域协调发展的新城规划初探 ——以遵义市南白一龙坑片区新城规划研究为例 黄娅李和平 摘要：随着我国城镇化的高速发展。新城建设成 索是对城市发展过程中的集中与分散规律、城乡职能 为城市发展的重要途径．如何通过新城建设促进区域 互补规律以及建立新型城乡关系所进行的一系列辩证 协调发展、空间结构演变是当前世界城市发展普遍关 思考过程。西方国家从19世纪末开始就从区域整体协 注的问题．对于指导我国新城开发也有着重要的现实 调发展的观念来解决地区空间发展的问题，并处于不 意义。本文以遵义市南白——龙坑片区的规划研究为 断探索研究中。霍华德的花园城市理论、卫星城和新城 例。提出以建立区域观念扩大城市发展空同。从而促 理论、芒福德的城市和区域整体发展理论都是对此研 进区域的协调发展以增强综合竞争力为目的的规划 究的典型代表。 思路与方法． 19世纪末，霍华德在其名著《明日：一条通向真正 改革的和平道路》中，创造性的提出“田园城市”理论。 中共十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树 这是一种将城市和乡村的优势融合为一体的全新生活 立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的 环境。霍华德在对城市持续发展需求等问题的考虑上 全面发展”，强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统 又提出“社会城市”的设想，其中包含了重要的区域发 筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的要求推进 展思想内容，不仅有利于大城市极具扩展性问题的解 改革。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要继续实 决，同时也有利于乡村地区的发展。同期，英国生态学 施区域发展总体战略，遵循市场经济规律，突破行政区 家盖迪斯在其出版的《演进中的城市》一书中，预见性 划界限。形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济 的提出郊区扩散将导致城市发展在更大范围内的集聚 带。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇 和连绵。进而明确提出将乡村纳入城市研究的范畴。美 协调发展，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增 国城市学家芒福德在《城市文化》中从人类文化的角度 长极。” 论证了城市整体发展和区域整体发展理论。芒福德的 与此同时，我国城镇化水平从2001年底的35％上区域城市并不排斥大城市的发展，而是提倡分割、限制 升到2006年底的43．9％，根据建设部预测，到2020年以及重新组合的方法，使城市功能在更广阔的地域范 将发展到60％左右。但是城镇化加速引发了社会变迁， 围内得到发挥，保留城市集中以及地区扩散两种做法 建设用地的蔓延造成人地关系紧张，城乡空间交错。因 的优势，将无限制的单中心的集聚转化为多中心的区 此，统筹城乡发展，统筹区域布局，落实和谐的发展观 域整体协调发展。 成为城乡规划面临的重大挑战。基于上述背景，针对现 二、项目背景 阶段出现的问题，提出了遵义市与区域。南白——龙坑 (一)区域概况 片区新城与遵义市相协调的规划策略。 遵义市位于贵州省北部、赤水河以东、乌江以北， 一、区域协调发展的理论 全市总面积30781平方公里。东临铜仁地区和黔东南 19世纪初，为缓解由于现代工业迅速发展所导致 卅I，南接贵阳市、毕节、黔南等地区，西与四川省交界， 的“城市病”，出现了以城乡协调、区域协调的空间发展 北同重庆市接壤。遵义市中心城区北距重庆308公 模式探索为基础的现代城市规划和区域规划。这些探 里、南至贵阳153公里，向南到达西南出海口——防 ：30 万方数据 城镇规划 系以及统建共享基础设施等方面的内容，以适应开放 的环境。