应用清单编制指引-上海诚信网.DOCVIP

? A 13 DB31 上海市地方标准 DB 31/T 968.3—2016 全过程信用管理要求 第3部分：应用清单编制指南 Whole process credit management requirements Part 3: a guide to the compilation of application list ?2016 - 02 -26发布 2016 - 05 - 01实施 上海市质量技术监督局???发布 目??次 前??言 II 1　范围 1 2　规范性引用文件 1 3　术语和定义 1 4　基本信息表 1 5　应用事项表 1 6　持续改进 2 附录A（规范性附录）　应用事项表 3 附录B（资料性附录）　管理措施表 4 附录C（资料性附录）　制度汇编表 5 前??言 DB31/T 968《全过程信用管理要求》分为4个部分： ——第1部分：数据清单编制指南； ——第2部分：行为清单编制指南； ——第3部分：应用清单编制指南； ——第4部分：实施指南。 本部分为 DB31/T 968的第3部分。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由上海市征信管理办公室提出并归口。 本标准起草单位：上海市质量和标准化研究院、上海市公共信用信息服务中心、上海市酒类专卖管理局。 本标准主要起草人：全过程信用管理要求 第3部分：应用清单编制指南 范围 本标准规定了公共信用信息应用清单责任单位基本信息表和应用事项表的构成要素，以及持续改进的要求。 本标准适用于公共信用信息的应用。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB31/T 968.1-2016 全过程信用管理要求 第1部分：数据清单编制指南 沪府令38号 上海市公共信用信息归集和使用管理办法 术语和定义 DB31/T 968.1-2016确立的以及下列术语和定义适用于本文件。 应用清单 清单责任单位提供的查询使用公共信用信息的指导目录。 由基本信息表和应用事项表组成。 基本信息表 应用清单责任单位基本信息表应符合DB31/T 968.1-2016第3章的规定。 应用事项表 应用事项表，见附录A。 单位名称。指在行政管理业务工作中使用公共信用信息的单位名称。若填写单位简称，应按DB31/T 968.1-2016附录C提供的标准简称填写。 单位类别。指应用清单责任单位所属大类，可分为市级行政部门、区县政府、中央在沪单位、司法机关等。 应用类别。指应用公共信用信息的行政管理业务分类，可分为日常监管、行政审批、行政处罚、政府采购、招标投标、表彰评优、资金支持、录用晋升和其他。 应用事项。指应用公共信用信息的具体行政管理业务。 相对人。指信息事项对应的信息主体，可分为法人、自然人和其他组织。 业务环节。指应用事项在具体行政管理业务中应用所处的阶段。 应用手段。可分为强制应用和推荐应用。 查询方式。指在业务活动中查询信用信息的方式，可以分为单位账户自查、相对人提供、委托平台查询和子平台查询四种方式。 信用分类标识。指在应用事项中，根据相对人的信用信息进行分类标识。 信用分类标识可以划分为A\B\C\D，1\2\3\4，AAA\AA\A等不同形式，应用清单责任单位可自行选择和使用。 市酒类专卖管理局“行政处罚”应用事项，依据信用分类结果划分和标识为：“无不良记录的，归入A类企业”、“有不良信用记录但不涉及食品安全问题的，归入B类企业”、“存在食品安全违法记录的，归入C类企业”以及“存在严重违法行为且未接受处理完成的，归入D类企业”四大类。 信用管理措施。指根据不同的信用分类标识所采取的具体管理措施。应用清单责任单位若填写了信用管理措施，则应按附录B的要求填写对应信用分类标识的具体管理措施。 市酒类专卖管理局针对4.10示例中划分的四个信用分类标识，分别制定了“从轻或减轻处罚”；“一般程序处罚”；“从重处罚”；“从重处罚，并对社会公告，拒不接受处罚的申请法院强制执行”等四个相应的管理措施。 制度依据。指信用分类标识和信用管理措施是否有相关制度的支撑。应用清单责任单位若填写了制度依据，则应按附录C填写所依据的且已发布实施的相关制度。 覆盖层级。指行政管理事项覆盖的层级范围，可分为三类：一是市有区（县）有，指覆盖包含市和区（县）层面；二是市有区（县）无，指覆盖仅包含市级层面；三是市无区（县）有，指覆盖仅包含区（县）层面。 应用频率。指应用事项查询、使用信用信息的频次，可分为实时、每日、每周、每月、每年和不定期等。 持续改进 市公共信用信息主管