工程监督交底大纲-浙江水利质量监督.DOC

格式 5 水利工程质量与安全监督交底大纲 为规范水利工程质量与安全监督交底工作，特编写本大纲以供参 考。 一、监督交底时间 一般应在《水利工程建设质量监督书》正式签署、质量与安全监 督计划编制完成后，及时组织交底会议开展监督交底；也可结合第一 次质量与安全监督检查，开展监督交底。 二、监督交底（会议）目的 （一）熟悉工程和各参建单位的情况。 （二）明确各参建单位的权利、义务和责任。 （三）针对工程特点提出预警及其他要求。 三、监督交底参加人员 项目法人负责人（法定代表人）及主要质量与安全责任人，参建 单位（监理、施工、勘察设计）主要质量与安全责任人，监督组成员。 四、监督交底内容 （一）监督依据 《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）、《建设工程安 全管理条例》（国务院令第 393 号）、《水利工程质量管理规定》（水利 部令第 7 号）、《水利工程安全管理规定》（水利部令第 26 号）、《水利  1 工程质量监督管理规定》（水利部水建〔1997〕339 号）等有关质量 与安全法律法规，《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水 利水电工程施工质量与评定规程》(SL176-2007)、工程建设标准强制 性条文（水利工程部分）等有关技术规程、规范、质量标准，工程合 同、经批准的设计文件等。 （二）监督范围 1.监督对象 项目法人、勘察设计、监理、施工、检测、施工图审查、有关产 品制作等工程参建单位。 2.监督期限 工程建设阶段，即从工程开工前办理质量监督手续开始，至竣工 验收委员会同意工程交付使用止。 （三）监督方式 水利工程建设质量与安全监督检查方式为抽查，主要针对参建单 位的质量与安全管理体系、管理行为和工程现场进行抽查，原则上施 工高峰期每季度开展一次质量与安全监督检查，非施工高峰期的检查 频次可视工程建设情况定，也可结合工程实际施工进度、现场施工质 量与安全的总体情况和参建单位的市场信用调整监督检查的频次。 （四）监督形式 中心站成立项目质量与安全监督组，实行组长负责制。质量与安 全监督以监督项目法人为核心，对各参建单位的质量与安全管理体  2 系、管理行为以及工程实体质量与安全施工，实施“三位一体”的监 督检查，在注重工程实体质量和安全防护的同时，加大对管理体系和 管理行为的监督力度。 中心站将结合工程实际，制订质量与安全监督计划，并依据监督 计划开展质量与安全的监督工作（监督组开展水利工程建设项目质量 与安全监督检查时，一般由 3 名以上工作人员参加）。监督检查一般 按以下程序进行：听取有关单位质量与安全情况的汇报；抽查工程现 场和参建单位（项目法人、勘察设计、施工、监理等）有关工程质量 与安全的文件和资料，问询相关人员；被检查单位主要负责人对检查 发现的主要问题予以签字确认；召开监督会议，反馈监督检查情况， 提出整改要求。 针对每次质量与安全监督检查中发现的各参建单位质量与安全 管理体系、管理行为、工程实体质量和安全防护中存在的问题，监督 组将以书面形式（监督检查情况通报）反馈整改意见及有关要求，项 目法人须在监督检查结束之日起 20 个工作日内将落实整改情况报中 心站备案。 （五）监督权限 1《.建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）第 48 条和《建 设工程安全管理条例》（国务院令第 393 号）第 43 条明确，监督机构 在履行监督检查职责时，有权采取下列措施： （1）要求被检查的单位提供有关工程质量和安全生产的文件和  3 资料； （2）进入被检查单位的施工现场进行检查； （3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正； （4）纠正施工中违反安全生产要求的行为； （5）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内 撤出作业人员或者暂时停止施工。 2.《水利工程质量监督管理规定》（水利部水建〔1997〕339 号） 第 24 条明确： （1）对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核 查，发现越级承包工程等不符合规定要求的，责成建设单位（项目法 人）限期改正，并向水行政主管部门报告。 （2）对工程有关部位进行检查，调阅建设、监理单位和施工单 位的检测试验成果、检查记录和施工记录。 （3）对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位， 通知建设、监理单位采取纠正措施。问题严重时，可向水行政主管部 门提出整顿的建议。 （4）对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件及设备 等，责成建设单位采取措施纠正。 （5）提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。 （6）提请有关部门或司法机关追究造成重大工程质量事故的单 4 位和个人的行政、经济、刑事责任。 （六）监督内容 监督组将对水利工程建