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关于2016 年上半年本组织活动的补充报告和
对就大会第38 届会议的决议采取的行动的审查
安全
《全球航空安全计划》(GASP )
《全球航空安全计划》(GASP )第四版,经与各国和国际组织磋商后,已经理事会批准并将提交大
会第39 届会议核可。《全球航空安全计划》是一个供全球、地区和国家各个层级使用的旨在提高国际民
用航空安全、能力和效率的高级别政策文件。《全球航空安全计划》的结构业经调整和修改,并得到全
球航空安全路线图的支持,全球航空安全路线图被作为一个行动计划来使用,以通过为所有有关利害攸
关方提供系统的共同参照标准,帮助航空界实现《全球航空安全计划》提出的各项目标。
冲突区
民用航空的风险工作队曾建议国际民航组织开发一个共享冲突区对民用航空的风险信息的中央系
统。2015 年 3 月,国际民航组织理事会一致认为,迫切需要创建和有一个简单的基于网络的中央冲突
区信息库,以便为各国、业界和公众提供信息。该冲突区信息库自2015 年4 月2 日启用,首期运作一
年,但在这期间要不断进行审查和评价。在这方面,理事会同意建立一个附属信息库审查小组(RRG )
以负责这一经常性的监测工作。
2016 年2 月17 日,信息库审查小组向国际民航组织理事会报告了信息库的评价阶段工作,其中包
括根据国际民航组织各成员国的经验和意见改进信息库的建议。根据信息库审查小组的报告,理事会6
月17 日一致认为,在下列条件基础上,国际民航组织应继续运作冲突区信息库:
• 保留对与国际民航组织理事会界定的“冲突区”意图相符合的信息发布;
• 只有当信息是由受到影响的国家提供的,或信息是由另一国家提供的,但两国间无异议时,才
可提供在国际民航组织网站上发布的信息;和
• 信息库现在还可包括与冲突区对民用航空造成的风险有关的国家自己的信息源的链接。
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补充报告 — 2016 年1 月1 日至6 月30 日
下一代航空专业人员
在下一代航空专业人员(NGAP )方案项下,国际民航组织一直在与其伙伴和关键利害攸关方密切
合作,通过参与各种航空论坛,开发交流和宣传工具以及直接与学生和教育工作者接触,促进在全世界
开展活动。
2016 年 6 月,国际民航组织主办了一个空中交通管制员和空中交通安全电子人员讲习班。该讲习
班旨在提供关于实施这两个学科方面的基于胜任能力的培训的更多指导。
航空安全实施援助伙伴关系 (ASIAP )
2015 年 11 月25 日,作为国际民航组织世界航空论坛 (IWAF )的附加会议召开了国际民航组织航
空安全实施援助伙伴关系 (ASIAP )首次面对面会议。此次会议为合作伙伴提供了探讨如何协调与合作
开展技术援助工作的问题。2016 年 3 月和 5 月召开了最近两次季度电信会议,以讨论在所确定的优先
国家中开展伙伴技术援助活动的问题。
作为国际民航组织与其安全伙伴协调向各国提供援助工作的平台,航空安全实施援助伙伴关系具有
下列目标:信息共享;国家与援助需求轻重缓急排序;伙伴间援助活动协调、合作与配合。成员国包括
加拿大、中国、法国、日本、马来西亚、大韩民国、新加坡、联合王国、美国、国际机场理事会(ACI )、
空中客车公司、波音公司、民用空中航行服务组织(CANSO )、欧洲航空安全机构(EASA )、国际航
空运输协会(IATA )和世界银行。航空安全实施援助伙伴关系选定的优先援助国家是:巴哈马、白俄
罗斯、柬埔寨、埃及、加蓬、圭亚那、印度尼西亚、坦桑尼亚联合共和国、越南和下列具有重大安全关
切的国家 (SSCs):安哥拉、吉布提、厄立特里亚、海地、吉尔吉斯坦、马拉维、尼泊尔、泰国、坦桑
尼亚联合共和国和越南。由于航空安全实施援助伙伴关系,欧洲航空安全机构正在支持国际民航组织在
尼泊尔的项目,波音公司支持国际民航组织在柬埔寨的项目,日本支持国际民航组织在亚洲和太平洋地
区国家的项目。
禁止在客机上作为货物运输锂电池
理事会批准了对2015-20 16年版《危险物品安全航空运输技术细则》(《技术细则》Doc 9284 号文件),
该技术细则禁止在客机上作为货物运输锂离子电池。2015 年理事会批准的减少锂电池造成的风险的更
多要求对在货机上运输锂电池将
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