泷水塘社区2007——2010年度初级卫生保健发展规划.docVIP

泷水塘社区2007——2010年初级卫生保健发展规划 为提高农村居民健康水平，保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会稳定，促进全面建设小康社会，根据结合我农村及卫生工作实际，制定本规划。????一、总体目标????通过推进农村卫生改革与发展，到2010年基本建立应社会主义市场经济要求和我经济社会发展水平的农村服务体系和农村合作医疗制度。主要包括：建立基本设施齐全的卫生服务网络，建立具有较高专业素质的农村卫生服务队，建立精干高效的农村卫生管理体制，建立以大病统筹为主的合作医疗制度和医疗救助制度，努力控制危害严重的传染病方病，使农民人人享有初级卫生保健，不断提高健康水平和质量。孕产妇死亡率、婴儿死亡率以200年为基数分别下l／4和l／5，人均期望寿命在200年基础上增加1—2岁，达 到中等以上水平。????二、主要任务???? （一)实行农村卫生全行业管理。卫生行政部门要依法行使管理和监督职责，打破部门和所有制界限，统筹规划，合理配置，加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理，制定服务规范，完善规章制度。依法整顿农村医疗市场秩序，严厉打击非法行医和危害公共卫生的违法行为。???? （二）落实疾病预防控制措施。重点控制传染病、地方病、职业病和其它重大疾病，积极预防和控制艾滋病；巩固、提高计划免疫接种率，保证接种质量；提高现代结核病控制策略的人口覆盖率；加强精神卫生工作，防止各种意外伤害事故的发生。做好慢性非传染性疾病的综合防治和老年卫生保健工作。???? （三）提高农村卫生常见病、多发病诊治水平，规范医疗服务行为，为农村居民提供安全有效的基本医疗保健服务。????(四)建立新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。在政府组织、引导、支持下，按照自愿参加、多方筹资、以收定支、保障适度的原则，在全省逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患重大疾病而出现的因病致贫、因病返贫问题。????(五)加强农村妇幼保健工作。加强孕产妇和儿童保健管理，改善儿童营养状况，确保农村妇女儿童享有基本的卫生保健服务要分别配备专职和兼职的妇幼保健人员，加强人员培训，提高技术服务水平，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率。????(六)大力开展爱国卫生运动，加大农村改水、改厕力度。提高农村自来水普及率和卫生厕所普及率，结合文明村建设，大力开展创建努力为广大农村居民提供一个饮水安全卫生、环境清洁优美的生产和生活。 ????(七)开展健康教育和健康促进，倡导健康文明的生活方式。积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，重点加强控烟宣传、中小学生健康教育和安全教育工作，积极开展对农村居民的卫生知识、健康的生活和行为方式的教育，努力增强农村居民的健康意识和自我保健能力，促进人群健康相关行为的形成。???? (八)加快卫生监督体制改革，依法加大对农村公共卫生、 医疗市场、食品卫生、母婴保健、职业卫生和健康相关产品等领域的监督力度，控制危害农村居民健康的主要公共卫生问题。????（九）充分利用中医药资源，发挥中医药的特点和优势，加强和规范中医疗机构建设，为断提高农村中医药服务水平。????三、政府及部门职责????各级政府要提高认识，高度重视农村初级卫生保健工作，将其列入政府工作目标，制定实施方案，定期检查和督促初保工作的落实。建立健全政府领导、部门协县的初级卫生保健工作机制。????省初级卫生保健委员会要继续发挥统筹协调功能，每年至少组织召开一次协调会议，研究解决初保工作中的重点难点问题。 初级卫生保健委员会各成员单位及相关部门应按照部门职责，明确分工，密切协助，各负其责，确保各项任务的完成。????发展计划部门负责将农村初保工作纳入国民经济和社会发展 的总体规划，在资金、项目的安排上，加大对农村基础卫生设施建设的投入力度。????财政部门负责调整卫生支出结构，将每年新增的卫生事业费主要用于农村卫生，并随着经济增长和财政收入的增加，加大对农村卫生的投入力度，落实各项财政补助政策，促进初保目标的实现。????卫生部门负责组织制定初保工作的评价标准，做好初保I作 的综合管理、业务指导和质量监督。加强农村医疗预防保健网络建设，落实预防保健措施，加大卫生监督监管力度，不断提高卫生服务质量和服务效率。 ????农业部门要把实施初保纳入农村小康生活建设目标，从政策上支持农民合理地增加健康投入，配合有关部门建立新型农村合卫生部门负责组织制定初保工作的评价标准，做好初保工作的综合管理、业务指导和质量监督。加强农村医疗预防保健网络建设，落实预防保健措施，加大卫生监督监管力度，不断提高卫生服务质量和服务效率。????爱国卫生运动委员会负责改水、改厕规划的实施，组织改水、改厕新技术的推广和应用，负责农村环境卫生的综合监督指 导。