国内旅游扶贫研究述评.pdfVIP

　第 19 卷 　2004 年第 3 期 　双月刊 　 旅 　游 　学 　刊 　TOURISM TRIBUN E 国内旅游扶贫研究述评 丁焕峰 (华南理工大学工商管理学院 ,广东 广州 510640) [摘 　要]本文对我国旅游扶贫开发历程进行了简单的回顾 , 到了国家和地方计划内资金的扶持 ,开始有计划的 在此基础上 ,认为我国近 20 年旅游扶贫研究主要集中在以 旅游资源开发建设工作 ,在旅游扶贫方面取得了大 下 6 个领域 :旅游扶贫含义及其理论基础 ;特定地区旅游扶 面积丰收 。 贫的可行性分析 、发展战略和基本思路 ;旅游扶贫的效应研 这些地区的成功案例引起了旅游部门和理论界 究 ;旅游扶贫模式研究 ;旅游扶贫开发工作的经验 、问题和对 的重视 , 以贵州省旅游局为代表的一些省级旅游局 策研究 ;旅游扶贫开发工作的其他专题研究等 。本文认为贫 认真总结旅游开发带动脱贫致富的经验 , 率先在 困社区参与旅游 、旅游扶贫与当地主导产业的有机结合是现 阶段旅游扶贫研究中有待深入分析的两个重点 。 1991 年全国旅游局长会议上提出了“旅游扶贫”口 [ 关键词]扶贫开发 ;旅游扶贫 ;社区参与旅游 号 。此后 , 国家旅游局 1996 年在旅游发展重要问题 [ 中图分类号]F590 调研提纲中也把旅游扶贫问题研究选为重要议题之 [文献标识码]A 一 ; 国务院扶贫办和国家旅游局 自 1996 年 10 月起 , ( ) [文章编号] 1002 - 5006 2004 03 - 0032 - 05 相继召开旅游扶贫工作会议 ,对旅游扶贫开发工作 进行专题研究和工作总结 ;一些学者① 也开始对旅 1 　旅游扶贫研究与实践进程 游扶贫的含义 、模式 、功能、经验和可行性进行多方 旅游 扶 贫 开 发 是 一 种 特 殊 的开 发 扶 贫 形 面的理论研究 。进入 2 1 世纪 ,我国旅游扶贫开发又 式[ 1～2 ] ,以发展旅游业带动经济欠发达地区脱贫致 进入了一个新的高潮 ,西部大开发战略的提出对旅 富为主要 目标 。我国旅游资源蕴藏丰富的地区与贫 游开发扶贫提出了更高的要求 。宁夏六盘山旅游扶 困地区有很大的重合性 ,旅游资源具有高密集度 、高 贫试验区于 2000 年 8 月 8 日正式挂牌 ,拉开了我国 档次 、高品位的优势 ,这样就在“发展旅游业”与“扶 “三区”建设工作的序幕 ,其他各省也纷纷开展“三 贫”之间建立了有机联系 。 区”建设 ,如广东省从 2002 年 5 月起全面启动旅游 我国旅游扶贫工作是随着我国旅游业的不断发 扶贫计划 ,通过省旅游局和各相关部门、各地方政府 展而不断丰富其实践和理论的。20 世纪 80 年代前 的密切配合 ,采取政策扶贫 、规划扶贫 、信息扶贫 、教 期和中期 ,一些老 、少 、边 、穷地区由于距离中心城市 育扶贫和人才扶贫等多种方式 ,对粤北 、粤西和粤东 或重点旅游线路景点较近 ,选择了开发利