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2006 11
/ 中国影响汽车零部件进口措施0
WTO 争端解决案评析
*
p 龚柏华
= 2006 年9 月15 日美国欧盟加拿大正式要求WTO 成立专家组, 审理中国对
进口汽车零部件征 关税的措施本案涉及GATT 第3 条( 国民待遇问题) TRIMS 规则中的地
方成分要求5补贴与反补贴协议6 中的国内含量补贴等法律问题中国可以主张我国相关5办
法6规定的征税性质为关税, 来避开GATT 第3 条的适用退 一步说, 即使GATT 第3 条适用, 中
国仍然可根据GATT 第20 条( d) , 提出/ 豁免0主张对于本案中对中国不利的诸多方面, 可以考
虑在今后出台类似规定, 并注意相关措词, 以免授人以柄
= 汽车零部件 CKD GATT 第3条 地方成分
2006 9 15 , WTO ,
, WTO
¹
, GATT/ WTO
, GATT 3TRIMS 5
6,
/ 0
/ 02005 4 1 5
6 ( 56) 56, 60%
(28%) , WTO 10% 14%
º
, ,
* 作者单位:复旦大学法学院
¹ 2004 年的中美集成电路增值税案尽管进入WTO 磋商阶段, 但最后磋商解决并未进入专家组阶段
º 根据中国入世的承诺, 自2006 年7 月 1日起中国整车进口关税率降为25% , 零部件关税税率整体达到 10% 的水平, 两
者税差为 15%
101
, 2006 3 30
¹ º
WTO , 2006 4 13
/ 0
2006 5 , 60 , 2006
7 1 , , 2006 7 1
( ) AB
, 2008 71
2006 9 4 , ,
WTO 2006 9 15 , WTO ,
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: ( 1) 56( 8
, 2004 5 21) (2) 56(
125 , 2005 4 1 ) ( 3) 5
6( 4 , 2005 4 1 )
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60%) , : ( 1) 5
6(TRIMS ) 2 (2) GATT 1994 II (1 ) III (
24 5) ( 3) 56( SCM ) 3( 12 ) (4) 5
6(WT/ / 432) (I 1. 2 7. 3, 5693
203)
,
( ) GATT 3
, :
11
GATT 3
: GATT 3 , GATT 3 /
¹ 案件编号分别为DS339 和DS340
º 案件编号分别为DS342
» 2006 年4 月 11日, 欧盟和日本要求加入到磋商之中;2006 年4 月 13 日, 澳大利亚加拿大和墨西哥要求作为第三方加
入到磋商之中
102
0 , ,
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¹
,
, GATT 3 4 /
0 ,
GATT/ WTO , / ,
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