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在全市交通安全及“三防”检查情况反馈会议上的讲话——朱铁山 中国·温州交通网 作者：? 发布时间：2006-04-03 同志们： 　　时间过得很快，转眼间今年的第一季度又已经过去。从去年开展的各项安全工作情况来看，我去年初提出的安全工作“五抓”要求基本得到了贯彻与落实，应该说去年的安全工作取得了较好成绩。2005年度我局交通行业安全目标管理工作分别被省厅和市政府评定为年度安全目标考核优秀单位，且考核成绩分别居于全省和全市第一名，同时还被市政府评为“铁网二号行动”先进单位。今年以来的安全总体情况也比较平稳，这与我市交通各级部门、机构、单位的领导重视和广大交通干部职工的努力是分不开的。今年的安全工作也抓得非常紧，全市交通安全生产工作会议开好才十来天，你们就立即部署了以查事故隐患为重点的交通安全及“三防”大检查行动，此次检查共分三个组，分别由仇德俊副局长、高广尘副局长、市港航局章献文副局长带队，分别检查了11个县（市、区）交通局和部分所属客运企业、站场、码头（渡口）、建设工程施工现场，4个市局直属单位及2个高速公路建设工程指挥部。刚才从各组检查的汇总情况来看，每个组都非常认真负责，查出了不少事故问题与隐患。同时也说明我们安全生产管理中还依然存在着许多问题或薄弱环节，还有很多工作需要我们去做、去完善。因此，我们一定要引起高度重视，千万不可掉以轻心。我认为要做好今年的安全工作，主要是要抓住“五个字”继续深化去年的“五抓”工作，即要抓住“严、勤、细、实、新”这五个字。“严”就是说安全工作要做到严字当头，从严管理；“勤”就是要做到勤于管理，善于思考；“细”就是要做到认真细致，一丝不苟；“实”就是要做到脚踏实地，真抓实干；“新”就是要做到勇于探索，开拓创新。“严、勤、细、实、新”这五个字，严是前提，勤是基础，细是手段，实是目的，新是动力；我们要从严出发，勤为途径，细处入手，落实到位，不断创新，努力开创安全新局面。 　　一是“严”字，严字当头，从严管理。“严”不是一句空话，更不可能一蹴而就，它具有实实在在的内容，体现在安全管理工作的全过程，渗透于安全管理工作的各个环节，需要付出极大的努力才能实现。实际工作中，我们要始终坚持“严”字作为安全管理工作的主线，贯穿于安全管理工作的全过程，从严管理，坚决把有一切不利于安全的隐患或问题消灭在萌芽状态。首先是各项安全管理制度与各种预案的制订要严格、严谨，要符合自己工作实际，要科学。其次是管理要严，各项管理工作均要严格按照有关的法律法规与制度去管理，杜绝人为的随意性。再次是各项法律法规与制度的执行要严，对于各种违法违规行为，要严格按照法律法规与制度的规定严管重罚，对于造成严重后果的责任人还要严格追究其相应的责任，以有效维护法律法规与制度的权威性与严肃性。 　　二是“勤”字，勤于管理，善于思考。勤是做好安全管理工作的基础，也是做好安全管理工作的有效途径。只有勤于管理，勤于检查，勤于整改，并善于思考，根据发现的突出或难点问题，有针对性地开展工作，安全工作才会有成效。首先是要勤于管理，经常参与生产一线的现场源头管理，真正做到关口前移、重心下移、靠前指挥。其次是要勤于检查，善于发现安全生产过程中存在的问题或隐患，发现了问题或隐患就相当等于改了一半。再次是要勤于整改，对检查中发现的问题或隐患要及时采取相应措施予以解决整改，对一时无法完成整改的，要落实专人负责限期整改，在整改期间要采取有效的防范措施，确保整改期间的安全。第四是对于管理与检查中发现的热点、难点或突出问题，要善于思考，有针对性地开展工作，采取专项整治等有效手段、措施及时予以解决、消除。 　　三是“细”字，认真细致，一丝不苟。安全工作是一项系统工程，牵涉到的内容多、范围广，不仅头绪繁杂、环节多，而且环环相扣，节节相连，只要某一个环节出现问题，就会导致悲剧发生。同时，安全管理工作又是一项重复性和事务性很强的工作，安全管理工作干久了，容易导致厌烦情绪和麻痹思想的产生，而半点的疏忽大意和一丝一毫的思想麻痹，就可能会对安全构成严重威胁，甚至给国家和人民生命财产造成巨大损失。因此，我们要始终保持清醒的头脑，以高度的责任心和使命感，切实把各个环节的工作想细、做细，有效保障生产安全。首先是分工要明确、细化，要切实树立起“行政一把手负总责，分管领导具体负责，班子其他领导分线负责，条块结合，分工协作”与“下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实”的工作机制，避免安全工作出现脱节、错位。其次是职责要明确、细化，各县（市、区）交通局是领导主体，主要负责检查、监督、指导行业开展工作；各级行业管理机构是管理主体，主要负责对各自行业的管理，规范行业与市场秩序；企业是责任主体，应对企业各项工作全面负责。其中市公路运输管理处的主要职责是做好“四关一监督”；市港航局的主要职责是做好“