在区政府安全生产工作会议上的讲话..docVIP

在区政府安全生产工作会议上的讲话 同志们：　　 这次安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实区委二届十次会议精神和全国、全省、全市安全生产工作会议精神，回顾总结2010年安全生产工作，研究分析当前形势，安排部署今年全市的安全生产重点工作。区委、区政府对这次会议十分重视，区政府张区长提出了明确要求，大家一定要贯彻落实好。刚才，袁局长通报了2010年全区安全生产工作情况，对2011年全区安全生产工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我再强调以下三点。　　 一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感　　 “十一五”时期，在区委、区政府的正确领导下，通过全区各级、各部门、各单位的共同努力，以党管安全为龙头，安全生产组织领导不断加强；以打击非法违法为手段，安全执法深入推进；以危险化学品企业和冶金企业安全攻坚为重点，安全专项整治不断深化；以机构改革为契机，安全监管网络体制机制不断完善；以“一案三制”为主线，安全生产应急管理水平不断提升；以提高安全素质为核心，安全生产宣传教育活动持续开展。特别是2011年，全区安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的发展态势，区政府被市政府评为全市安全生产完成目标优秀区。借此机会，我代表区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向为我区安全生产工作付出艰辛劳动的广大干部职工表示衷心的感谢！　　 在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，踏上“十二五”征程的安全生产工作，既蕴藏着重大机遇和广阔前景，也面临着更加艰巨的任务和考验。未来五年，我区处在工业化、城镇化快速发展时期，处在生产安全事故易发多发的特殊时期。安全生产领域的矛盾、问题和隐患很多，非法违法违规违章事故随时可能发生，事故苗头依然存在，安全生产基础仍然薄弱，生产力水平相对落后、经济发展方式粗放等客观因素，与一些企业安全责任不落实、工作措施不到位等突出问题相互交织、相互纠结，凸显了安全生产形势的严峻性和紧迫性。各级、各部门、各单位特别是主要负责同志，必须保持清醒头脑，充分认识做好当前安全生产的极端重要性，切实增强做好安全生产工作的责任意识、大局意识和忧患意识，继续以铁的手腕、铁的决心、铁的措施抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保全区生产生活安全和社会稳定。　　 二、明确任务，突出重点，坚决预防和遏制各类事故发生　　 2012年，全区安全生产工作要以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新修订的《河南省安全生产条例》精神为核心，以《安全河南创建纲要（2010—2020）》和《安全河南创建2012年行动计划》为指导，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动。要按照我区2011年安全生产工作要点，明确任务，突出重点，有效防范和坚决遏制各类事故发生，促进安全生产形势进一步好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。　　 一要着力强化对安全生产综合监管工作。安全生产工作不是一个部门的事情，要强化对安全生产的综合监管，督促各相关部门齐抓共管，形成合力。要深入贯彻落实国务院《通知》精神，以事故多发、易发的道路交通、冶金、危险化学品、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业（领域）为重点，以有效遏制较大以上等级事故为目标，指导督促相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任，努力推进、加快实现重点行业（领域）安全生产状况的根本好转。坚持行业主管、各司其职，切实做到行业管理与安全监管相统一；坚持分级负责、属地监管，全面落实地方政府和相关职能部门的安全监管责任；坚持区别对待、分类指导，进一步增强综合监管工作的效能，进一步提高安全生产监管水平。　　 二是着力强化安全生产预防工作。任何事故都是可以预防的，小隐患引发大事故，安全生产祸在一时，防在平时。要牢固树立“安全发展、预防为主”的理念，把安全预防为主的方针落实到各个方面、各个环节，提高事故防范意识和能力。加大隐患排查治理力度，切实做到关口前移，重心下沉，各乡办和各有关部门要派出认真负责的同志，到安全隐患多的重点企业、重点部位严格排查，做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过。对重大隐患的治理要做到方案、责任、措施、时间和资金“五落实”，加快挂牌督办重大隐患的治理进度。各级、各部门、各单位要对安全防范设施和应急设施进行经常性检查，该更换的及时更换，该完善的及时完善，确保有备无患，防患于未然。要严格安全准入，严格把关，不具备条件不准投入生产、建设和作业；在各重点行业领域深入开展安全生产标准化建设活动，做到岗位达标、专业达标和企业达标。　　 三是着力强化安全生产长效机制建设。要认真落实好《殷都区人民政府印发的殷都区安全生产联合执法工作制度的通知》（区政府2012年3号文件），在全区范围内进一步推行以加强监督管理为关键的部门、区域联合执法机制。要按