安全工作的“三个转变”..docVIP

按照国家关于建立现代化企业制度和关于加强 管理基本规范的有关文件精神，企业在建立现代化企业制度，强化科学管理的同时，要实实在在地做好安全生产管理工作，大力推进安全生产工作的“三个转变”：即从事后查处转变为事前预防；从传统的安全管理方式转变为现代化的安全管理方式；企业经营管理者和员工从“要我安全”转变为“我要安全和我会安全”，努力实现发展经济，降低或消灭事故的企业经营管理目标。多年来的实践证明，只有逐步实现安全生产工作的“三个转变”，才能把 企业的安全生产工作推向新的台阶。 １?事前预防是贯彻 “安全第一，预防为主”方针的关键 １．１??要实现事后查处到事前预防的转变，必须对“安全第一，预防为主”的方针有深刻的认识。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，关键是事前预防。这就是说，安全工作必须领先于生产活动，必须超前进行安全管理，防止事故的发生。例如执行“工作票”制度，要做到在开工之前，安全措施必须到位，并经检查确认合格后才能开工。从这个意义上说，“安全第一”也可以说是安全措施第一。 １．２??要实现从事后查处到事前预防的转变，必须贯彻“安全生产，以人为本”的原则。据安全专家指出，８８％的事故是由人的不安全行为造成的。１９７９－１９８７年统计在案的电力事故致因中，人的因素几乎达到９０％，其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按规章办事、注意力不集中和判断不准确等原因造成。 总结汕头市电力开发公司 １９９７－１９９９年３年来发生的设备损坏事故共有如下６类： （１）?不可预见的偶发性设备质量事故（２起）； （２）?隐患潜伏的必发性设备损坏事故（１起）； 努力实现 ?安全生产工作的“三个转变” 努力实现安全生产工作的“三个转变”。 （３）?原因未明的多发性设备损坏事故（５起）； （４）“五防”不严的灾害性设备损坏事故（１起）； ???? （５）?操作疏忽的过失性设备损坏事故（１起）； （６）?人为责任的违规性设备损坏事故（１起）。其中， 第（２）～（６）类事故的致因都与人的因素有关，占发生事故总数的８２％。据此，公司要求各个电厂切实做好人的工作，严防事故重复发生。从１９９９年起，公司对电厂员工进行了“安全生产，以人为本”的系列教育，举办“两票”讲习班、举行安全主题演讲比赛、 开展创建“安全管理示范班组”等活动；经常注重提高员工的思想政治素质、个人心理素质、 安全意识素质和业务技术素质，通过解决人的因素问题，来带动其他因素中存在问题的解决。２０００年公司首创“全年无事故”的安全工作成绩，这与上述以人的因素为中心来开展事故防范教育是分不开的。 １．３??要实现从事后查处到事前预防的转变，必须深刻吸取事故教训，落实安全规章制度，强化安全防范措施。１９９９年初，公司Ｃ电厂发生一起因没有严格执行“两票”制度，导致带接地线合闸的误操作人为责任事故。除了严肃查处有关责任人外，还针对有关操作人员对“合闸”的规定概念不清的情况，根据《安规》第６４条规定，明确提出检修结束合闸送电必须具备以下３个条件： （１）?停电系统所有工作票全部结束，并经验收确认合格， 具备送电条件； （２）?停电系统所有接地线（含地刀）都已拆除（拉开）并对号，回归线架，恢复常设遮拦，挂置标示牌；（３）?合闸送电必须按设备管辖调度或值班负责人的命令执行。同时，电厂在中控室控制台对面新设置接地线对号存放的架柜，便于当班电气操作人员对接地线的去向“一目了然”；还新设立了接地线使用登记册，严格执行登记手续。由于加强和落实了防范措施，保证了不再出现重复性事故。 １．４??要实现从事后查处到事前预防的转变，必须坚持事故隐患排查，实施专项整治方案。安全管理工作的首要任务是确保生产活动中的人身安全，但设备安全管理工作却是大量的、经常的，它占据了安全管理工作的大部分时间，成为安全管理工作的主要内容。 公司各电厂的当班人员都遵循优化的巡视线路，定时定人定点地对设备运行状态和参数的观察、记录和检测，履行巡回检查职责，力求发现事故苗头并将其消灭在萌芽状态。据不完全统计，Ｃ电厂运行部４个值的运行人员，近一年来发现设备大小缺陷共７８５个，其中较大的事故隐患２６个。由于及时发现，及时排除事故隐患，有效地保证了设备的安全运行。 对于全厂性的不安全因素，包括防火、防爆、防风、防汛、防雷、防潮、防污闪、防小动物、防盗窃、防食物中毒等事故隐患的排查，每年都集中一个时期在厂内按“分区管理，重点防范”的办法进行地毯式排查。对于查出的事故隐患，分轻重缓急逐项提出整治方案，并建档上报，进行跟踪落实。 2现代化安全管理要求管理手段和方法现代化 ２．１??现代化的安全管理方式强调安全生产应以人为本，充分利用现代化的管理技术，通过电子计算机进行设备运行监控、检测、统计和分析，逐步实现计算机网络化，建立统一的数据库，加速安