安全生产专项整治活动实施方案..docVIP

2010年度道托乡安全生产专项整治活动 实施方案 为进一步提高全乡的安全生产管理水平，深入推进平安、和谐道托建设，创建最安定地区，根据省市县部署要求，乡政府决定，2010年继续在全乡深入开展安全生产专项整治活动，为经济社会发展营造更为安全稳定的环境’。为确保整治活动顺利开展，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产工作目标责任制，深化安全生产“双基”建设，严厉打击安全生产违法行为，为推进平安道托建设奠定良好基础。 二、专项整治的重点及主要目标 本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，深入开展非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、公众聚集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、锅炉和压力容器、建筑施工、学校安全八项专项整治活动。通过整治，各类安全生产事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失同比下降3％，力争下降5％，杜绝重大恶性事故发生，努力减少一般事故，确保安全生产形势进一步稳定好转。 (一)道路交通和水上安全整治。以“五整顿、三加强”为重点，积极开展车辆超载、超限、超员和危险路段、重点路段、事故多发路段的集中治理活动，强化公交车、出租车和学生接送车辆管理，严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、农用车辆非法拼改装和违法载人载客，以及机动车无牌无证、假牌套牌行为，进一步建立完善交通事故预防综合工作机制，强化对机动车和驾驶人员的管理。 (二)公众聚集场所安全整治。以火灾隐患排查整治和人员密集场所配备消防设施、疏通安全通道为重点，突出抓好集贸市场、商店、医院、中小学校和“九小场所”的消防安全整治，逐级落实消防安全责任，强化消防安全培训教育，加大火灾隐患整改方度，改善公众聚集场所消防安全条件，杜绝群死群伤重大恶性火灾事故发生。 (三)民用爆破器材和烟花爆竹安全整治。以生产、经营、储存、使用爆破器材和烟花爆竹单位为重点，落实防范措施，消除事故隐患；强化民用爆破器材购、储、运、用各环节的管理，严格执行民爆物品“日领、日用、日清、日退”制度；突出抓好生产、销售两个关键环节的治理，按照“严格条件、规范经营、总量控制、适度发展”的原则，提高烟花爆竹行业安全生产水平，严厉打击非法生产经营行为，取缔非法生产烟花爆竹业户，从重惩处涉爆违法犯罪分子，杜绝重大爆炸伤亡事故发生。 (四)危险化学品安全整治。以“五整顿、两关闭”和防泄漏、防扩散为重点，加大事故隐患整改力度，严肃查处非法从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用的行为；强化对已建危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管；认真贯彻《易制毒化学品管理条例》，全面掌握生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品单位的情况，依法查处违法违章行为；加强对易燃、可燃气体和液体输送管道的安全监管，消除各类事故隐患和缺陷；制定、完善事故应急救援预案，提高事故应急救援能力，实现一般事故减少、杜绝重特大恶性事故发生的目标。 (五)非煤矿山安全整治。以采石场为重点，严厉打击乱采滥挖、非法开采、以探代采等非法行为；集中整治规范露天采石场和爆炸物品、有毒物品的使用行为，杜绝已取缔关闭矿山死灰复燃；积极开展爆炸物品管理使用情况专项检查活动，严格非煤矿山企业爆炸物品使用手续审批管理；制定并演练非煤矿山事故应急救援预案；按规定提取安全费用并专款专用，改善安全生产条件，确保矿山安全生产状况明显好转。 (六)锅炉和压力容器安全整治。加强监督检查，严厉打击非法制造、安装、维修、销售、使用锅炉压力容器和操作人员无证上岗、违章操作等行为；认真落实锅炉压力容器使用许可证制度，加强对在用锅炉压力容器的检测、检验和使用单位安全管理人员及操作人员的培训，保证锅炉压力容器检测率和作业人员持证上岗率达到100％，杜绝重大锅炉压力容器安全事故发生。 (七)建筑施工安全整治。以建筑机械施工安全设施和劳动防护用品配备、施工人员安全意识为整治重点，严格实行安全生产行政许可制度，积极开展施工企业安全评价工作；狠抓建筑施工企业“双基”建设，完善重特大安全事故应急救援体系，提高应急救援能力；加强建筑施工项目现场安全管理，严格落实建筑施工项目安全生产“三同时”制度，积极开展建筑工程车辆无牌无证治理活动，杜绝重大伤亡事故，减少一般事故。 (八)学校安全整治。以中小学校和幼儿园校舍、接送学生车辆、学校周边环境安全为重点，加大对在用校舍的安全检查力度，及时排查危房，增加投入，落实整改措施，严防校舍倒塌事故发生；建立健全学校用电、消防和食品安全等方面的安全管理制度；加大学校周边治安、交通、游戏厅、网吧、餐饮、流动摊点整治力度，改善校园周边环境；严厉打