工贸企业较大安全风险作业监督管理规定..docVIP

工贸企业较大安全风险作业监督管理规定 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强对工贸企业较大安全风险作业的监督管理，防止生产安全事故，保障从业人员的生命财产安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。 第二条 冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下统称工贸企业）的较大安全风险作业适用本规定。 本规定中较大安全风险作业是指工贸企业的有限空间、粉尘爆炸危险场所（以下简称粉爆场所）、煤气区域和熔融金属等作业。 第三条 国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业存在较大安全风险作业的安全生产工作实施综合监督管理。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照分级负责、属地监管的原则，对本行政区域内工贸企业存在较大安全风险作业的安全生产工作实施监督管理。 地方人民政府对工贸企业的安全监管职责划分另有规定的，按其规定执行。 第四条 企业是较大安全风险作业的责任主体，其主要负责人对本企业较大安全风险作业的安全生产全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本企业较大安全风险作业的安全生产负责。 第二章 较大安全风险作业一般要求 第五条 存在较大安全风险作业的工贸企业应当遵守有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定。 第六条 存在较大安全风险作业的重点建设项目在进行安全预评价、安全设施设计和安全验收评价时，应当包含对较大安全风险作业的评价、设计和验收。 第七条 工贸企业应根据其生产工艺的特点，对设备设施、作业区域等进行作业辨识风险分析，建立台账。对的临时性作业，制定施工作业安全技术方案。 未经部门不得作业。采取可靠隔断（隔离）措施，将作业的有限空间与其他可能危及作业安全的设备设施或存在有毒有害物质的空间隔断。 在缺氧或存在有毒物质（气体）的有限空间作业时，应当采取有毒有害气体监测措施，并正确佩戴符合要求的呼吸器具。 在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型工具。 在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护用品。 在产生噪声的有限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。 第十七条 在有限空间入口附近应当设置醒目的安全警示标识，并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。 第十八条 工贸企业委托约定的安全生产职责监督承包作业。企业TRT）、电捕焦油器、煤气柜、脱硫塔、洗苯塔、煤气加热器、煤气净化器等，煤气输入、输出管道等应当采取加盲板等可靠的隔断措施，不得采用单一阀门或单一隔断装置。 第三十七条 需经常检修的煤气设施的可靠隔断装置处，应设置安全的操作平台。非露天抽堵盲板或开闭眼睛阀，应当采取通风措施。 第三十八条 煤气危险区域应按规定设置固定式一氧化碳监测报警装置。进入煤气区域作业时，作业人员应携带便携式报警仪，使用防爆工（器）具，禁止用铁质器具敲打管线、法兰等。 带煤气作业，如抽堵盲板、开闭眼睛阀、更换探料尺、盘根、煤气管道扳眼接管、煤气设施内检修、内外动火等，应当办理作业许可证，落实各项安全措施，作业人员应当佩戴空气呼吸器，并在煤气防护站人员监护下方可作业。监护人员应站在上风向。 第三十九条 进入煤气设施内作业时，应当对煤气设施内的气体进行相应项目的检测。检测项目不能互相替代，检测时间不能早于作业开始前半小时。再次进入时，要重新进行检测。经检测合格后，进入煤气设施内作业人员应携带一氧化碳及氧气监测装置，并采取防护措施，设专职监护人。 第四十条 进入煤气设施内检修作业，含氧量不应少于19.5%,并应根据一氧化碳的浓度来确定作业时间。一氧化碳浓度超过200毫克/立方米时，必须佩戴呼吸器作业。 第四十一条 带煤气动火补焊等作业，设施内煤气压力不应低于100帕，不宜高于300帕。动火点附近应有专人连续监视设施内煤气压力，无法确保规定压力时应立即停止作业。动火部位应可靠接地，焊接应采用焊条电弧焊，应准备不燃封堵材料及灭火器材。 第四十二条 煤气管道着火时，应立即采取灭火措施。直径小于或等于100毫米的煤气管道起火，可直接关闭煤气阀门灭火。大于100毫米的煤气管道起火应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，设施内气体压力最低不得小于100帕。 第四十三条 发生煤气中毒事故时，应立即将中毒者转移到安全地点施救。施救人员取下呼吸器具前，应当确认施救地点安全；对失去自主呼吸的中毒人员，应立即就地采取急救措施。 第四十四条 工贸企业应当建立各类阀门、排水器、燃烧器、点火器、火焰监测器、检测报警装置、膨胀器、泄爆装置等煤气设施的日常巡检和维护制度。 第六章 熔融金属作业安全要求 第四十五条 熔融金属生产、处置和贮存设施附近区域、运输线路及附近区域不得有积水，正上方不应存在滴、漏水隐患。要有防水措施，以防止熔融金属遇水爆炸。 对原料、辅助材料严格检查，确保