第十二部分多方参与，增强归属感共建和谐社区.ppt

第十二部分多方参与，增强归属感共建和谐社区 一、社区参与和社区归属感的概念 （一）社区参与 社区参与，是指社区居民自觉自愿参加社区各种活动或事务的行动。斯科克波尔与菲奥里纳主编的《美国民主的公民参与》一书概括了公民参与的三种理论模式即：社会资本理论、理性选择理论、历史制度主义理论（Skocpol, Fiorina,1999）可以作为研究中国社区参与的理论参考。 （二）社区归属感 社区归属感是指社区居民对本社区的地域和人群集合的认同、喜爱和依恋的感觉。就其内涵来说，社区归属感应该属于社区凝聚力的范畴。也有人将社区参与包括在社区归属感的内涵之中。社区归属感始见于1887年者藤尼斯的《社区与社会》一书。早期关于社区归属感的研究多与社区心理研究融为一体。帕克指出交通的发展和广泛的信息交流对社区归属感具有负面影响（李雨适，1995）；沃思则认为人口规模、居住密度和社会多元化与社区归属感呈高度负相关 (Wirth，1938) 。 二、当前社区参与存在的问题与原因 根据国内学者的概括，当前我国城市社区参与存在的问题主要表现在如下几个方面： (1) 社区居民的实际参与率不高，分布不均匀。 (2) 社区参与层面狭窄，专业水平低，目标层次低。 (3) 社区参与渠道不通畅，制度不健全，机制不完善。目前，健全的社区参与制度还未大规模出现。 关于目前我国城市社区参与中存在的问题，国内的研究较多地从如下几个方面来分析其具体成因。 （1）社区成员的社区意识不强。 （2）社区成员的社区参与热情不高。 （3）社区未能提供良好的参与机制。 （4）体制性障碍。 （5）“单位”体制向社区体制的转变还远没有完成，单位仍然是多数居民的重要活动场所和依赖机构，社区的功能发挥严重不足。 （6）现行城市管理模式也还存在着障碍。 三、提高社区参与度的对策 （一）加强社区建设 （二）增强社区归属感 （三）广泛动员、加强社区参与的具体措施 * * *