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当前农村沼气建设存在问题及建议摘要：通过在农村大力推广沼气池建设与综合利用，保护了生态环境，促进了节能减排，加快了构建资源节约型社会的进程，推进了社会主义新农村建设在生态、经济和社会等方面取得了明显成效。但随着经济社会不断发展，农村沼气建设也面临新的形势与一些亟待解决的问题，通过笔者对河北省沧县的实地调研，并根据调查的结果，进行了汇总和分析，对该县在沼气建设中存在的问题与建议进行论述。 关键词：农村；沼气建设；问题；建议 中图分类号：S216.4 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-05-0026-1 基金项目：本文是沧州市社会科学发展研究课题”（课题批准号201247）成果转化专题论文 1 存在问题 1.1 农户对户用沼气建池、用池的积极性显著下降 导致沼气池推广困难，闲置、废弃的增多，原因主要有： （1）畜禽养殖外迁、同时向规模化、集约化发展，一家一户的散养模式被逐步取代，造成发酵原料短缺，多数沼气农户发酵原料（粪便）依靠购买，且粪价不断上涨，建池户平均每年需支付200元左右的购粪费用，这对建池农户来说，既不经济，又不现实，大大降低了农户建池、用池的积极性。 （2）农村能源消费向多元化发展，沼气池与其他能源相比，在经济效益方面没有突出优势。目前，由于农村经济的不断发展，农户在使用能源方面有多项选择，既可以使用液化气，也可以使用电能和煤炭，而且成本相对于沼气也不算太高，且方便、卫生，无需管理；而沼气池需有一定的专业知识去管理、维护，既麻烦又费钱。并且目前部分农民现在已不是传统的农民，现在的农户，尤其是年轻人，每月打工收入为2000元左右，不再注意庭院经济。 （3）在建池费用持续攀升、地方配套不能落实的情况下，国家补贴标准偏低。由于物价、人工成本不断上涨，导致建池费用大幅攀升，目前仅建池费用就需2800元左右，再加上“三改”费用更高，并且地方配套基本都不能落实，导致农民支付建池费用偏高。 （4）农村新民居建设、城镇化建设迅速铺开，部分村庄一开始兴建居民住宅小区，多层楼房取代原有平房，农村户用沼气已不能作为这种新农村建设的附属设施。 1.2 沼渣、沼液综合利用水平不高 沼肥市场还未成熟，尽管肥效很好，但是不能真正作为商品销售。因此，大部分养殖场对沼渣、沼液只做简单处理，没有深加工、商品化。以直接粗放使用为主，没有进行高值转化，实际收益不大。 2 农村沼气建设需求情况 当前，随着农村经济和社会的发展，新民居建设和城乡一体化的推进，广大农村正在发生着前所未有的深刻变化，农村能源发展也面临着新的形势：一是农民向市民、乡村向城镇转变；二是农村劳动力向城市转移；三是农民能源利用由简单、粗放的方式向高效、便捷方式转变；四是养殖方式由散养向规模化集中饲养转变、由高污染高排放向清洁生产转变；五是农村户用沼气由单户建设向联户集中供气转变。综合上述形势，户用沼气因其有分散、规模小、粪源面窄、生产不连续、单个经济效益不高、管理维护困难等局限性，已不适应当前形势的发展. 3 建议 3.1 加强领导，提高认识 抓好农村沼气建设工作是改善农村生产生活环境、优化农村用能结构、促进农业增效、农民增收的重要举措，各级政府部门应清醒认识到这一点，应进一步强化市、县、乡、村立体网络建设与完善，把发展农村沼气建设纳入当地社会发展总体规划，列入政府工作议事日程，按照“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用自受益”的原则，统一思想，加强领导，把农村沼气建设作为新农村建设的重要项目，切实采取有效措施，加快建设进程。 3.2 提高补贴标准，增加补贴内容，落实配套资金 农村能源项目服务的对象主要是面向农村、农民，虽然近几年国家出台了不少扶持新能源发展的政策，在资金投入总量上也非常大，但单个项目或工程的中央补贴标准相对来说还是偏低。所以建议国家能提高补贴标准，增加补贴内容（比如，对沼气服务站点增加物业工工资补贴等），同时督促地方落实配套资金。这样无疑会加速推进农村能源建设，促进社会主义新农村建设的快速发展。 3.3 调整发展模式 转变工作思路，调整发展模式，改变目前农村能源建设在总体上“标准低、规模小、效益低”的局面，由户用沼气建设向大中型沼气工程转移，由单一、分散、差弱的村级服务网点向功能强大的县级服务站转移，使整个农村能源建设向“上档次，上规模，增效益”的模式发展。 3.4 加强服务体系建设与队伍建设 一是整合村级服务网点，完善各级组织，健全各级人员，加大项目管理和技术人员培训和引进工作力度，做到服务有专业人员、有场所、有设备、有配件、有原料；二是整合资源，建立专家库，充分发挥专业技术人员在项目管理中的作用；三是要注重沼气中高级技术人才的培养，充分利用农村劳动力转