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我国农业合作组织融资方法创新探究
我国农业合作组织融资方法创新探究摘要:文章在分析我国农业合作组织的融资现状的基础上,分析了影响农业合作组织融资难的内部原因。认为合作组织资本形成的核心问题是用户或供应商的会员利益与投资者之间的利益冲突,为了解决这个内部矛盾,农业合作组织需要创新。接着在分析评价发达国家农业合作组织的资本来源与创新的基础上,基于我国的农业发展特点提出了改进合作组织制度,实行一人多票, 增加资金预留,积极发展股份合作组织;并应在加强合作信贷与其监督的基础上,进一步改革农业合作组织使其具备一定银行功能等。
关键词:农业合作组织;融资创新;内部原因,股权积累
在许多发达国家,合作组织找到了创新方法调动其成员的资本同时,保留了合作的重要特性。但是会员融资在我国发展却不太成功。随着新农村建设与林权改革的深入,及相应市场经济的发展,政府补助与优惠渐渐消失。为了生存与发展,农林业合作组织必须从他们的成员或者商业渠道筹集更多资金。那么如何提高农林业合作组织资本,将是我们主要研究的目标。
一、 研究综述
回顾国外的相关文献,资金缺乏也是困扰欧美发达国家合作组织发展的一个问题。为了解决合作组织资金不足的问题,国外的合作组织不断探索与改革,以适应市场的需要。Kim, Young-Chul(2004)认为在市场自由化和全球化的背景下,合作方式是最好的手段之一,以保护农民免于恶劣的经济影响。为了实现农业金融体系的整体改善,每一个国家的发展都必须解决以下问题:(1)通过银行服务和技术的不断改善,增强资金市场灵活性,并通过改革,使农业信贷与非农业信贷统一起来。(2)通过有效的监测和评价制度,提高管理效率,并发展成本效益的金融创新模式。(3)加强信用体系的监管。Cook(2004)从产权改革的角度研究合作组织的改革,总结了NGC(新一代合作组织)为解决资金缺乏而采取的各种合作制度的改革。Zofia. Hacherova(2003)对农业合作组织的资本结构现状进行了研究,提出资本结构应该增加股权资本。Bekkum(2006)分析世界范围内50多个有代表性的农民合作组织所有权制度改革的案例,总结了应对资本短缺和管理结构问题的改革方案。
国内的相关文献,也认为资金缺乏是困扰我国农农业合作组织发展的瓶颈。孙雷、李配法(2007)认为农户融资难现象是制约社会主义新农村建设的重要因素,因此解决农户融资难问题是农村金融体系改革的重要目标。对蒙阴县农村经济合作组织融资功能进行了分析, 认为其较好地解决了农村信贷市场上供需错位问题。王欣欣(2008)认为农民合作组织在发展农业生产和农村经济中发挥了重要作用, 但资金的缺乏使其呈现不稳定性和波动性, 这其中有合作组织自身的原因, 也有政府和金融体系等方面的原因。应该建立支持农民合作组织发展的政策支持体系,增强合作组织的内部融资能力加快发展农村合作金融组织完善国家金融体系出台具体实惠的支持。杨盛桃(2010)运用融资供求模型分析了其资金问题,并提出了一些政策建议。
由此看见国外学者对于农业合作组织的融资问题研究较多,国内对于农业合作组织的融资问题研究仅限于提出农村金融体系改革,或者发展政策支持体系等,并没有从合作组织的内部原因分析。如何从合作组织内部出发研究解决农业合作组织的融资问题将对我国农业合作组织发展有深远的影响。
二、 我国农业合作组织融资现状
合作组织的组建原则与私有企业的不同,因此合作组织面临的特殊问题就是筹集资金。农业合作组织的资金来源以内部成员股权融资为主、政府扶持资金和金融机构贷款为辅。合作组织从多种渠道获得组建和发展中所需的资金需求。其中,内部成员增资、政府扶持资金以及信贷资金成为主要的融资方式。而内部老成员增资以补充资金的合作组织的比例较高;其次,利用政府扶持资金和金融机构贷款获得资金的合作组织的比例次之。与此同时,部分合作组织通过吸收新社员、吸收外部投资等方式进行融资,比例相应较小。
目前,政府和捐助者的资金正在减少,因为这些机构目前面临的预算限制和新的优先事项。与此同时,经济改革已经取消了对市场限制和一些合作组织享受的垄断。这导致了许多农业合作组织资金不足以资助其业务和投资的增长。虽然部分地区金融机构采取了多项措施支持农业专业合作组织的发展。但总体而言,由于大多数农业专业合作组织还处于起步阶段, 其主要以内源融资为主要资金来源,从金融机构获得外源融资的能力有限。由于自身实力不强,融资条件不足,制约着金融支持的广度和深度。在对海南福建等农业合作组织的调查中发现,主要体现在:(1)合作组织普遍资本实力弱。许多样本合作组织成员出资总额就是其资产总额,缺乏资本积累,抗风险和偿债能力较弱,难以满足金融支持所需条件。(2)抵押担保的匮乏制约了合作组织获得信贷资金的能力。由于农民专业合
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