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我国收入分配格局变化及研究摘要：今年“两会”期间，关于“收入分配”这一百姓一直关注的话题再次受到代表委员们的关注和热议，不少代表委员表示，收入分配制度改革亟待深化。本文介绍了我国收入分配格局的变革历程及收入分配现状，分析了我国收入分配格局变化的原因，提出了我国收入分配改革的一些措施及建议，以最终实现合理有序的收入分配格局这一目标。 关键词：收入分配收入差距分配制度垄断 一、引言 收入分配是影响经济发展和社会稳定的关键问题，在由计划经济向市场经济转变的过程中，我国不同社会群体间的收入差距出现了显著扩大，缩小收入分配的社会差距已成为当前我国经济社会协调发展无法回避的问题。 二、我国收入分配变革历程及收入分配现状概述 自改革开放以来，我国针对分配制度进行了一系列的改革，摒弃了计划经济体制下的平均主义，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。总的来说，改革开放以来，我国居民收入分配格局大致经历了二次重大变革和三次大的工资制度改革。第一次重大变革是1978年至2005年，这一次变革使得我国社会的工人阶级、农民阶级和知识分子三大主要群体发生了分化，造成了收入差距拉大，收入水平提升；第二次重大变革是2006年至今，这一次变革促进了乡镇企业职工、农民工、民营企业职工阶层的数量和收入的逐步增加，尤其以农民工的分化临界质变为特征，促使次底层人口比重超出最底层人口比重，实现格局的重大演变，从而形成收入水平增加，中产阶层扩大。第一次工资制度改革是1985年，机关事业和企业的工资分配分离，企业实行工资总额同经济效益挂钩，内部分配搞活；机关事业单位分别实行了以职务工资为主的结构工资制；第二次工资制度改革是1992～1993年，1992年是全民所有制工业企业转换经营机制条例颁布实施，扩大了企业的14项自主权，其中包括工资分配的自主权，同时，国家提倡企业推行岗位技能工资制，1993年机关事业单位又进行了改革开放以来的第二次工资制度改革；第三次工资制度改革，企业和机关事业是不同步的过程，1999年党的15届4中全会《关于国有企业改革若干重大问题的决定》明确了要建立与现在企业制度相适应的收入分配制度，机关事业单位于2006年进行了公务员工资制度改革，事业单位实行岗位绩效工资制度。 随着改革开放的不断深入，我国经济取得了持续、快速的发展。在分配领域，以“效率优先、兼顾公平”为基本原则，逐渐打破了吃“大锅饭”的平均主义的收入分配体制，“按劳分配为主、多种收入分配方式并存、允许资本直接参与分配”的收入分配格局初步形成，城乡居民收入及生活水平有了很大程度提高，从全社会来看基本已达到小康水平。但是，随着我国GDP蛋糕越做越大，居民的收入在GDP中的占比却呈下降之势，收入分配格局也呈现出居民收入差距不断扩大的趋势。现阶段，我国收入分配格局表现为：总收入稳步增长，收入差距日趋扩大，即收入分配表现出来日趋增大的不公平性，这种收入分配差距又表现在城乡之间、地区之间和行业之间的三大差距。 三、我国居民收入分配的变化 目前，我国收入分配现状不仅表现出居民整体收入差距呈现扩大趋势，城乡之间、城市居民之间、农村居民之间均存在分配不平等的现象，且区域内部居民之间及不同区域的居民之间、不同行业之间也都呈现较大的收入差距，如表1所示[1]。 从表1中我们可以看到，我国主要的三类居民收入分配差距都超过了一般水平，城乡之间、行业之间和地区之间的收入分配差距已经十分不合理，但值得高兴的是国家区域经济发展政策对区域居民收入差距的调节作用开始显现。 1、我国城乡居民收入差距的变化 从1978年我国农村实行联产承包经营责任制以后，由于在旧体制下被压制的农民劳动积极性被迅速释放出来，伴随农民的劳动生产效率的迅速提升，农民的收入水平也得到了较大幅度的提高，城乡居民之间的收入差距一度缩小。但伴随着我国城市体制改革的不断深入，尤其是城市非公有经济成分的迅速增加和国有企业改革成效的突显，我国城乡居民收入差距又再次扩大，尤其是从20世纪90年代末开始，这种扩大的势头更是有增无减，见表2[1]。 据我国国家发展和改革委员会公布的我国居民收入分配年度报告中的统计数据，2005年中国GDP为183085亿元，实际增长10.2%，居民总收入增长9.8%；2011年中国GDP为471564亿元，比上年增长9.2%，居民总收入增长8.8%，两者之差都是0.4个百分点，几乎同步。这种情况说明，在总量层面上，居民收入分配是基本合理的。但在2005年居民收入总量83246.6亿元中，城镇居民收入总量为58983.3亿元，占70.9%；农村居民总收入为24263.3亿元，占29.1%，与上年相比，城镇居民总收入所占比重上升了1.7个百分点，农村