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探究业主方如何抓好招标阶段造价控制摘要： 招标方案的拟定、设计图纸的完善与优化、工程材料的选用、工程预算与工程量清单的编制和审查的设定等每一环节都对造价控制的成败起着重要的作用，我们应充分认识到这一点，重视并不断探索造价控制的方法，提高管理水平，以适应现代管理的需要。 关键词：招标管理；造价控制；评标方法；工程量 Abstract：Every aspect of the tender program development, improvement and optimization of the design drawings, engineering material selection, project budget and bill of quantities preparation and review of the setting play an important role in the success or failure of the Cost Control, we should fully understand theWith this in mind, attention and continue to explore cost-control methods to improve the management level, to adapt to the needs of modern management. Keywords: tender management; cost control; evaluation methods; project the amount of 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号： 0 前言 招标阶段是建设工程前期造价控制的关键环节，招标阶段的造价控制与否，直接关系到工程项目的正确控制与管理工程造价，关系到是否有利于保证工程质量、降低工程成本和缩短建设工期。所以在建设项目的招标阶段时的管理就显得尤为重要。 1施工招标阶段中不利于造价控制的因素分析 1.1投标资格条件设定缺陷 投标资格条件的设定是影响工程价格的重要因素。如果资格条件设定不切合当地市场实际，定得过高，使满足条件的投标单位仅少数几家，则可能使竞争不够充分，投标价格偏高；相反，条件定得太低，参与投标的单位多且素质良莠不齐，一旦素质差的队伍以低价中标，则可能增加施工过程的管理难度，甚至可能出现低价中标高价索赔的局面，同样会对业主不利。 1.2施工图纸不完善 施工图纸不完善或达不到编制工程量清单所需深度，等到施工时才补充、修改设计图纸，造成原投标报价不适用而需重新协商确定价格；或工程量清单中以“暂定项目”列项，待施工时才补充深化图纸和进行价格协商。这个时候和承包商谈价格是时机对业主很不利的，承包商往往以价格没有谈好无法往下施工为理由，以工期相要挟，狮子大开口漫天要价，业主也考虑到工期紧急也只能草草谈判答应不合理的要价，结果往往因协商难以一致而造成工期拖延和造价失控。特别是为重大体育赛事服务的体育场工程，如果因为工期拖延不能按时竣工并交付投入使用，使得体育比赛不能按时进行，造成非常不良的政治影响，对业主方很不利，在迫于各方面的压力下只能让步，相对于造价来说业主更关心的往往是工期。 1.3工程量清单编制缺陷 1)清单漏项。工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标计价的依据，是整个建设项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后追加工程造价。 2)工程量清单计算误差大。由于受编制人员的水平和图纸深度的影响，工程量的计算不可能做到100％的准确，在承包商的投标工作中常常因业主所提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差而带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程中的工程量复核都提出更高要求。 1.5合同条款缺陷 招标文件所附主要合同条款对造价控制起着非常重要的作用。特别是实行了工程量清单计价模式的招标项目，如果未在合同中具体制订清单中没有的新增项目的综合单价计算办法，而简单笼统的表述为“采用协商方式解决”，就会给施工过程中增加项目的价格谈判带来困难，价格水平不易确定，双方往往会因此产生争议，不利于项目的实施和造价的控制。 1.6投标人报价策略带来的风险 投标人低价中标，在施工过程中通过争取变更设计、变更主材等方式增加造价。投标人针对工程量清单及招标文件存在的缺陷采取不平衡报价等策略，对于固定单价合同，投标人利用不平衡报价法，在总价不变的情况