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浅议我国铁矿石进口现状及应对策略钢铁工业在一个国家的经济发展中占有十分重要的地位。而铁矿石是钢铁工业发展不可缺少的基础原料，因此铁矿石资源的开发与利用情况直接制约着钢铁工业的发展。近年来，随着我国经济的不断发展，我国钢铁产业也呈现出蓬勃向上的态势，因此我国对铁矿石原料的需求也急剧增加。与国外储量巨大、品位高、采运方便的铁矿资源相比，我国的铁矿资源呈现人均储量低且消耗快、矿石品质差、品位低、采运困难等特点，因此我国铁矿石来源大量依靠进口。世界铁矿石的主要进口国已经从日本和西欧转向中国，2003年中国铁矿石进口量已超过日本，跃居世界第一位，铁矿石进口对外依存度不断攀高，我国钢铁工业的发展过度受制于国际市场铁矿石价格的波动，不利于我国的产业安全和国民经济的健康发展。本文主要分析我国铁矿石进口的现状以及所面临的困境，并且根据中国经济的发展现状提出相应的对策。 一、研究背景及目的 近年来，我国钢铁工业的迅速发展刺激了国内铁矿石的需求增长，但我国铁矿资源禀赋差，产量有限，无法满足国内钢铁工业的需求，需大量进口铁矿石。而国际铁矿石价格持续高涨，严重制约了我国钢铁工业的发展，形成我国铁矿石供给与需求的困境。要解决这一困境，我国铁矿石的供给不仅需要继续依赖国际市场，更要加大国内铁矿资源地质勘查力度和提高铁矿资源综合利用水平，以求打破国际铁矿石市场的垄断格局。 二、铁矿石供求市场现状 对我国来说，铁矿石的供应市场分为国内和国外两个市场，这两个市场的供求关系都对我国铁矿石进口起了决定性的作用。 1、国内铁矿石供应现状 我国是铁矿石储量大国，但是我国的铁矿石生产却不能满足我国钢铁工业发展的需要，原因有以下几点。 （1）储量大，可选冶量少。虽然我国是世界铁矿石储量丰富的国家，查明资源储量有578.72亿吨，但是可供开采的只有200多亿吨。我国铁矿石资源类型多样，成分复杂，选冶性能差，可采储量少。在我国已查明的铁矿资源储量中，约有1/4为难选冶的铁矿石。 （2）铁矿石品位低。我国铁矿资源贫矿多，全国铁矿石平均品位仅为31.2%，低于世界平均品位20个百分点，并且97.2%的铁矿石为贫矿。这就决定了我国国内铁矿石的生产满足不了钢铁工业需求的局面。 （3）铁矿石分布不均匀。我国铁矿床分布广泛，但又相对集中。目前已查明铁矿产地分布遍及全国29个省、市、自治区660 多个县（旗），但又成群、成带产出，显示相对集中分布的特点。并且我国铁矿石分布呈现出明显的南北分布不均匀的特点，铁矿石资源多集中分布于北方。 2、国际铁矿石供求情况 目前世界上最主要的铁矿石出口国为巴西、澳大利亚、印度、加拿大和南非。世界铁矿石进口量从1998年的47149万吨增长到2007年的85551万吨，9年间增长了38402万吨。中国目前是世界第一大铁矿石进口国，其次是日本、德国、韩国。1998年我国的铁矿石进口量为5177万吨，约占世界铁矿石贸易量的10.98%，2003年超过日本成为世界第一大铁矿石进口国，2007年占世界进口份额的44.78%，当年进口量为3.26亿吨，因此在可预见的将来中国依然是世界第一大铁矿石进口国，近年来中国钢铁工业快速发展拉动了世界铁矿石需求大幅增长，中国是世界铁矿石需求增长的决定因素。 三、我国铁矿石进口概况 为满足钢铁工业生产的需要，我国从世界铁矿石供应市场大量进口铁矿石，进口对外依存度很高。我国铁矿石的进口主要有以下特点。 1、进口对外依存度高 从图1、图2可以看出，近年来我国铁矿石进口量大幅度上升。“十五”期间，我国铁矿石进口量从2001年的9239.3万吨增加到2005年的2.75亿吨，增加了1.8亿吨，增长200%，增长量超过以前的世界第一、现在的世界第二大进口国日本的进口总量。2008年，我国共进口铁矿石4.44亿吨，同比增长15.8%。 同时，也可以看出，我国铁矿石进口的对外依存度从2000年以来有大幅度的上升，2002年首次超过50%，之后便一直高于50%，2004年达到最大值58.8%，接近60%，之后几年随着对我国国内铁矿石的开发力度加大，对外依存度稍有回落，但是仍然居于较高水平。 2、主要进口来源比较集中 澳大利亚、巴西、印度、南非这4国是我国铁矿石的主要进口国。2005年这4国的进口比例达到了我国铁矿石总进口量的90%，2007年达到了87.4%。 3、现货贸易比重较高 我国进口铁矿石主要有现货贸易、长期合同贸易和权益矿三种方式。尽管2007年中国进口现货贸易铁矿石的比重有所下降，但在进口铁矿石中的比重仍然过高。进口长期合同贸易铁矿（含权益矿）占进口铁矿的比重已超过50%。但是日本等国进口铁矿石中长期合同贸易矿（含权益矿）的比重在90%以上，现货矿比重仅有10