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浅议提高植树造林有效方法 我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求,林业产业由小到大、由弱变强,已经步入高速发展的快车道。我国森林资源总的变化趋势是:森林面积逐年增加,每年以200万hm2速度递增,林木生长量开始大于消耗量,森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”,扭转了长期以来森林资源下降的局面,实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加入WTO后冲击的重点虽然是林产工业,但竞争的焦点却在于林业产品,而林产品的关键原料在于森林资源。 1、科学规划 所谓科学规划,是指规划的依据可靠,布局必须合理,遵循自然规律、经济规律,使造林、营林,建立在科学可靠的基础上,使造林工程达到高质量、高效益。规划的任务包括两方面:一是为各级领导部门制定林业发展计划和发展决策提供科学依据。二是提供造林设计,指导造林施工,提高造林成效,以满足国民经济建设对造林的需要。 2、多措并举,分类管理 作为一个经济基础较薄弱省区、要保护天然林,水源林、防护林、就要制定与之相配套的政策,用经济的,法律的手段来遏制各种破坏生态行为,为生态建设筹集资金,同时,尽快设立森林生态效益补偿机制,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源,林木的营造,抚育,保护和管理,再也不能对生态系统特别是森林植被采取重取轻予的政策,当务之急就是要进行森林分类区划界定,划定范围,搞好规划,尤其是在那些靠天然林吃饭的林区,一定要划分核心区,禁伐区,生产经营区和生活区等。依照分类经营的思路尽快调整规划,从实际出发。实事求是,因地制宜地制定限伐或停伐计划,并组织对森林资源实施分类经营战略,根据社会对林业生态,经济的需求和国家林业分类经营及天然林保护工程的总体思路作出方案。按照森林的用途和生产经营目的,划分公益林。商品林。以便按林种和立地生产潜力组织科学经营,分类管理,建立新的林业经营管理体制和发展模式,本着生态建设与经济发展并重的原则,追求经济效益和生态安全双重目标,将经济,社会,生态三个效益有机地统一起来,使商品林和公益林建设协调同步,持续发展,同时,要大力发展非林非木产品,保证林区群众生活。如果不从根本上解决这些问题,政府的举措或可管一时,但断难长久。 3、封山植树,退耕还林 封山育林必须贯彻“以封为主,封育结合”的原则。只封不育,难以获得良好的生态效益和经济效益;只育不封,就没有可供林木繁衍的适宜环境,达不到育林的目的。封与育相辅相成,缺一不可。坚决制止毁林开垦和乱占林地,抓好退耕还林工作,十几年前的特在洪灾后,国务院及时发出了保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知。要求各地采取严厉措施,抢救和保护森林资源,把“封山植树,退耕还地”摆在首要位置,近几年林业生产和建设虽然取得很大的成绩,但面临的形势依然十分严峻。一些地方由于没有正确处理好保护森林资源和发展经济的发展关系,致使毁林开垦、乱占林地行为十分严重,使生态环境恶化加剧。各地对毁林开垦和乱占林地情况进行清理,林地逆转现象仍十分严重,因此,各级政府要充分认识到市场经济条件下森林资源保护管理工作的艰巨性和复杂性,坚决杜绝以牺牲生态环境,破坏森林资源为代价谋求经济发展的行为。狠狠打击一切毁林开垦和乱占林地的犯罪行为做好退耕还林工作,必须采取切实可行的措施,使退耕还林工作做到责任,资金,时间,地块“四落实”,以确保退耕还林工作的全部落实。 4、加大执法力度,实施依法造林 《森林法》是我国的林业大法,一定要坚决执行,依法管理森林资源和林业生产。加强森业法制建设,围绕新森林法的实施．抓好林业的立法和法规的配套工作。重点抓紧做好林地管理工作,森林生态补偿基金征收管理办法等的制定工作,加强林业执法和执法监督。坚持执行森林采伐限额制度,凭证采伐,凭证运输木材,坚持林地总量控,用途管制和征占用地由林业主管部门审核:坚决制止乱砍盗伐林木,狠狠打击破坏森林资源的各种违法行为,加强执法队伍建设,全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平,造就一支作风过硬,业务熟练,清正廉洁,严格执法的林业执法队伍,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。 5、抓好防护体系建设 林业在生态环境建设和国民经济建设中有着重要地位和作用。天然林,水源林,防护林大多位于河流的源头或上游,水文作用大,一旦砍伐再想恢复就难了,近几年新造的生态公益林,它们无疑是我区陆地生态系统的脊梁,因此,在保护现有资源的同时,还要在各河流流域范围内实施生态重建工程。大力更新造林,封山育林,尽快恢复和重建被破坏的天然林生态系统,在不断扩大森林面积的同时,注重森林生态结构的改善和功能的增强。 6、强化制度,责任到人 各县要签定《领导干部任期森林资源消长目标责任状》把培育和保护森林资源真正作为