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浅议新形势下影响教育改革因素及对策摘要：2010年国家出台《中长期教育改革和发展规划纲要》，教育改革成为十二五期间社会发展的重要议题。然而，在新一轮的教育改革中，必然会出现新的变化和挑战，教育在实施改革的过程中必然会伴随各种各样的问题，要对可能存在的障碍和问题提前做好准备，对这些问题进行分析并找到合适的解决方案显得尤为重要。本文通过对影响教育改革的主要因素进行分析，分别在行政组织、教师观念、学生、家庭和社会的参与等方面提出解决问题的看法，旨在帮助教师们积极面对挑战，不断进步，促进教育更快、更好地发展。 关键词：教育 改革 障碍 对策 一、引言 中国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，经济发展方式加快转变，提高国民素质、培养创新人才成为发展中最为重要和紧迫的任务之一。 改革开放以来，虽然我国的教育改革经历了非常大的变化，但是我国教育还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声，教育改革成为必然趋势。 在这种背景之下，2010年国家出台《中长期教育改革和发展规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，成为实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必要条件。 然而，在新一轮的教育改革中，必然会出现新的变化和挑战，教育在实施改革的过程中必然会伴随各种各样的问题，要对可能存在的障碍和问题提前做好准备。因此，对于学校行政机关、课程改革者和一线的教师而言，对这些问题进行分析并找到合适的解决方案显得尤为重要。 二、改革中的障碍与对策 影响教育改革的主要因素包括学校行政组织结构、教师观念、部门之间缺乏联系、学生的参与、家庭和社会的参与等。 1.行政组织。在中国，国家在很大程度上形成了对教育的垄断。校长往往是整个学校的最终决策者，而校长工作往往以完成政府任务和实现自我目标为出发点。由于缺乏影响力，一线教师往往只能根据校长的意图进行教学。学校发展过多地着眼于短期效果，从而忽视了长远的目标。如此一来，学校的教育不是为了满足学生发展的需要，而是以实现教育任务为主。王英杰、刘保存(2009)指出，中国教育体制中的官僚性导致了行政权力和学术权力之间的矛盾。Dubin和Olshtain (1986) 曾经指出，教师培训资金的投入、相关项目和资源的开发都要依靠于有实权的行政机构。学校教师尽管有话语权，对于人事、资金投入、课程安排等却没有实际的操控权，造成了部分教师渐渐地对职业和自我发展产生倦怠。 Lo (1999) 建议应当建立民主的管理体制，只有在这样的体制之下，教师才会有参与学校管理和发展的责任感。教师不仅仅需要不断的激励，更渴望能够参与到课程决策中。因此，一个开放、民主的管理文化能够激励教师投身教育事业的发展浪潮中去。教师不仅仅是参与者，更是决策者。Tyler (1948)和Schwab(1970)很早就提出教师应当参与到学科建设当中，任何课程的开发，缺少一线教师的参与，只会造成更多的资源浪费和重复建设。 因此，要让学校和教师有自主发展的权利。学校自己获取资源，自己管理自己，自己对自己的行为负责。教师参与到学校和课程的建设中势必会提高教师的积极性和能动性，更好地为学生和社会服务。 2.教师观念。Schwab (1970) 提出应当将教师的性格、兴趣、情感等因素考虑在教育改革中，教师的角色和观念在必要时需要进行转变。教育理念的实施最终还是要体现在教师们的实际教学中。教师对于教育改革的理解往往会影响他们的教学。一般来讲，教学中会出现很多问题，然而解决这些问题依靠的不是一线的教师，而是教育专家和课程专家。在实际的操作中，专家们并不能够真正理解一线教学的问题，而教师们只能按照专家的要求和建议去实施教学，这种脱节往往会导致更多的误解。因此，教师中流行的观念值得考虑。如果教师不去贯彻教育改革，那么任何改革只能是空谈。 人是整个社会变革的核心。同样，教师与学生是整个教育的核心。教师应当积极地参与到教育改革和自我职业发展中，我们不仅仅需要技能合格的教师，更需要全心全意投入到教学中的教师。学校、教育机构应该给教师们提供更多进修和发展的机会，为教师和教学提供良好的发展空间。 最近比较流行的哈佛、剑桥等欧美名校公开课，让所有的