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浅议网络监管对民主发展影响摘要：随着网络通信技术的不断发展，网络生活逐渐成为民众日常生活的重要组成部分，网络也影响着我国民主的发展。近年来，“躲猫猫”事件、“郭美美”事件以及明星名人的各种绯闻炒作此起彼伏，在社会上形成了难以预料的影响。因此，如何进行有效的网络监管，消除当前群众监督网络化对社会民主的消极影响，更好的发挥其积极影响，成为了各监管主体亟需解决的问题。 关键词：网络监管 民主发展 网络民主 监督 21世纪，网络通信技术日新月异，各种充满生机的交流平台为我们提供了丰富多彩的共享信息，同时也让我们难以准确判断和发表自己的意见。因此，如何对网络进行监管，引导公众正确利用网络参政议政，使民主政治朝科学、理性的方向发展，成为迫切需要解决的问题。 一、网络监管的概述 综合目前各种网络监管的定义，个人认为网络监管指为了净化网络环境，规范网络使用，更好发挥网络监督的功能，以政府为主的社会各种网络监管主体对网络使用者的行为进行引导和管理，同时采取措施对违反网络使用制度和道德的行为进行惩罚的行为。 目前中国网络技术发展神速，网民数量急剧增加，数据显示，截至2011年6月底 ，中国网民规模达到4.85亿人，居世界第一。 当前网络监管的发展形式和载体都没有多大改革。往前看，未来网络监管的发展会有所变化。一是政府会越来越重视；二是网民的素质也不断提高；三是网络监管主体多元化，会融入经济因素，还会有其他部门加入。 二、网络对民主发展的影响 网络对民主发展有着重要意义，网络不是灵丹妙药，其具有两面性。网络可能会出现以下积极影响： 1、有利于唤醒公民意识与政治参与热情，推动廉政建设。互联网时代的来临，一定程度激发了公众的政治参与意识。公众利用微博、论坛、聊天群等网络平台，阐述自己的政治主张，监督、约束政府，从而推动廉政建设。 2、网络为民主发展提供一种新的政治参与形式，改善了民主参与的方式。在传统的民主模式中，群众想表达政治意愿、监督政府行为，要经过政府审核，这样将监督主体赤裸裸地暴露在监督对象面前，这种形式既繁琐又让民众有所顾虑，而网络的便捷性和匿名性则能很好地解决这类问题。 3、有利于政府及时了解民情、民意，做出适当的决策。网络监督具有高度的去权威化和平民性。每个人在网络上所表达的意愿都是最真实、原始的，这样政府得到的信息也是最真实的，做出的决策也会最大可能反映民情民意。 4、网络的交互性给民众提供了一个高主动性的 “电子广场”。在网络这个广场里面，不同的利益主体从自身出发畅所欲言。 当然，凡事都会有两面性，网络也有消极一面，具体表现为： 1、信息源鱼龙混杂，严重干扰人们的判断。事件的出现需要一个信息源，别有用心的人会制造子虚乌有的事件，这些事件通过群体效应干扰网民的判断。 2、容易被操纵，形成“网络暴力”，扰乱网络秩序。网民数量庞大，素质良莠不齐，遇上令自己“义愤填膺”的事时，可能在网络里谩骂侮辱，甚至“人肉搜索”，登门施暴。某些居心叵测的人抓住这一弊端，雇人进行“网闹”，达到排挤、诽谤和炒作的目的，这样网络便成其帮凶，严重扰乱了社会秩序。 3、影响司法独立，挑战法律权威。从“药家鑫事件”和“许霆案”的反复审判，可看出，网络舆论对司法的独立造成了巨大影响。当法律权威被大多数人所谓的“慷慨激昂”所压倒和屈服时，网络舆论变成了刺杀理性的利剑。 4、后续影响长远，打击民众对社会信心。一个容易忽视的事实，每次网络事件后，人们对社会的信心会受到严重打击，在民众心中，官员意味着贪，慈善意味着作秀，正义意味着炒作。“郭美美”事件后，我国慈善事业受到了严重的打击。 目前中国的网络监督是通过网络舆论实现的，先曝光事件，引起众多网民关注，形成巨大的网络舆论漩涡，然后媒体介入报道和评论，形成社会公众舆论压力，最后政府相关部门在政府处理命令和民众反馈意见中协调，当社会多数赞同事件的处理结果后，事件正式收尾。可见，在整个监督流程中，网络舆论具有正义性，同时，由于网民的主观性、非专业性和从众性，也渗入了一些盲目性。所以，加强网络监管，有利于民主的健康发展。 三、如何让网络监管促进民主发展 当前我国网络监管正处于变革的阶段。网络监管改革的成效将决定网络民主在社会民主中的作用和其在民主发展影响的方向。怎么才能使网络监管手段与网络民主发展规律相适应？以下为个人的几点建议： 1、要坚持适度、独立的原则。不能坚持放纵的自由主义，也不能实行统一命令。 2、要考虑周全，要统筹兼顾，要多考虑更广的网络使用领域，要多考虑网络弱势群体的利益。 3、健全相关法律体系，有法有据。立法机关应抓紧制定相关法律，形成完善的网络监管法律体系，让监管机构实施监管时有法可依。 4、以点带面，逐渐展开。监管措施在