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浅谈城市居住区绿化建设及管理
浅谈城市居住区绿化建设及管理摘要:居住区绿化是城市园林绿化系统的重要组成部分,是伴随现代化城市建设而产生的一种新型绿地,它最能贴近居民生活,也最能体现“以人为本”的现代理念,文章在指出存在问题的同时,提出了以人为本,营造最佳人居环境的多项措施,井指出需要处理好的几个关系。
关键词:风景园林 居住区绿化建设 管理体制 养护
普通人是城巾的主人,在景观设计和城巾建设中应该得到关怀,而在城市美化思想指导下的绿化建设,强调的是纪念性、机械性和形式性、展示性。事实上,城巾绿化的真正意义在于为城市居民提供一种休闲、生活及工作环境,而不是主题游乐。特别是在新建居住区中,真正为居民的生活和栖居而美化的社区并不多见。而大量出现的是,样板示范区导向的美化,目的是展示政绩,供人参观;商利导向的美化,试图通过美化招徕住户。这两种导向都把居住者和居住环境作为展示品,忽略了环境美化对居住者的日常生活和居住意义,导致了居住区美化走入了歧途。居住区绿地是城巾园林绿化系统的重要组成部分,是伴随现代化城巾建设而产生的种新型绿地。它最贴近生活、贴近居民,也最能体现“以人为本”的现代理念。在城市的人园林中占有相当的比重。
1、居住区绿化美化存在问题
1.1自觉执行绿化法规的意识浦、够尚未形成规范化管理
由于缺乏有效的保护管理措施少L建设单位在经济利益的驱动下,改变了部分规划绿地使用性质。如:摆摊设亭,建存车棚、停车场等。绿地成了无视法规的挤占对象。宣传执法力度小够,管理办法落实小够对随意折枝、摘花、伐树和车辆碾压绿地等行为,查处工作薄弱,无形中助长了侵占、蚕食、破坏绿地的行为,致使此人和个别单位的领导绿化意识淡薄,法制观念极差。存在各行其是的现象,设计与施工未经园林部门审核(设计施工资质,绿化规划设计),影响了居住区绿化美化水平的提高。
1.2绿化规划与快速发展的城市建设不相适应
此开发商在报规划时,各项指标均符合要求,但具体到施工时,此配套设施就发生了“计划赶不上变化”的现象。待到投入使用时,问题接踵而至。例如停车场问题、商业配套设施问题等。为了缓解矛后开发商不得不考虑补扩建而补扩建的唯办法就是挤占绿地。
1.3管理体制不顺经费明显不足
建成区的居住区绿化,有时因为产权和管理范围交接不明晰,责任不清而造成管理不到位。依照法规规定,小区绿化建设和养护经费应由房屋产权单位负责。如果此类问题得不到解决,包袱越背越重,势必会造成将来承受不了而被迫弃管。另外,有此市政工程,在居住区或重点人街施工,毁坏树木、占用绿地不缴纳绿化损失费,无形中为绿化养护雪上加霜,影响了整体绿化水平的提高。
2、营造最佳人居环境的措施
2.1 规划设计是关键
2.1.1严格执行规划设计要求要。想提高新建居住区绿化美化水平,就必须做到规划设计合理,使规划到位建设过程中严格执行规划设计要求。2.1.2配套设施完善,综合功能齐全。居住区的基础设施除了绿地外,还应包括教育设施、商业网点、卫生保健、娱乐场所、行政管理、巾政公用设施等。2.1.3规划要有超前意识留出定比例的待建用地。2.1.4居住区绿化规划设计要注重创新,注重经济实用,注重管理,注重绿化设计手。
2.2 增加投资是提高绿化水平的重要保障
绿化经费投入定终身或次性使用的办法,都可能造成绿化水平的参差不齐和管理水平的逐年滑坡。建立稳定的、多元化的小区绿化建设和养护管理资金渠道,是提高新建居住区绿化美化水平的重要保障。
2.3 完善绿地养护管理制度是提高新建居住区绿化水平的重要保证
过去由于管理体制小顺,养管主体单位不明确,责任不清,出现了 一年绿、一年荒、三年光的现象。为了避免此现象发生,在房屋产权单位多样化的今天,对新建居住区的综合管理,应由开发商组织物业公司进行管理。
2.4多管齐下,确保绿地安全是提高绿化水平的有效措施
2.4.1要强化全民绿化意识
充分利用媒体人造声势,利用植树节设立宣传、咨询站,提高公众爱护绿化成果的自觉性,力戒有法不依的现象,坚持不懈地对群众进行绿化法规的宣传、教育和引导,特别是对青少午的教育,让他们从小就懂得绿化的功能和作用,使绿化造福人类的思想家喻户晓。
2.4.2加大执法力度,严格依法行政
遏制破坏绿化的违法犯罪行为,严格控制树木的伐移审批手续。凡不按绿化法规缴纳有关费用的单位和个人,不予办理绿化审批手续;凡单位庭院尚未达标的,律从严审批开工项目;凡挤占破坏绿地的律限期腾、辟出绿地,由绿地部门统规划,实施绿化,从而有效保护绿化成果。
2.4.3加强植保和养护技术研究,提高绿地养护的科技含量
为确保居住区绿地植保工作的规范有序和实效性,应下大气力做好绿地病虫害预测预报,生物天敌的
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