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简析新时期保卫工作及图书馆业务工作关系【摘要】党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标，作为文化事业的重要组成部分，新时期我国图书馆建设得到全面的发展，同时图书馆安全管理也面临压力和挑战。图书馆管理者必须有新的思路和对策，理顺保卫工作与业务工作的关系，建立符合时代要求、与图书馆客观实际相适应的管理机制，使图书馆在社会主义文化建设中更好地发挥作用。 【关键词】社会主义文化；图书馆；安全保卫；业务部门 二十一世纪我国进入文化事业大发展、大繁荣的新阶段，图书馆做为社会重要的信息资源基地，做为引导价值趋向、提高全民文化素质的场所，已经成为国家文化软实力的重要组成部分，获得空前的发展良机。为提升国家文化软实力、建设社会主义文化强国服务，已经成为新时期图书馆工作的目标和出发点。图书馆在提升读者服务水平的同时，如何进一步理顺内部关系，提高安全管理水平，保证安全、正常运行，既是建设社会主义文化事业的客观要求，也是图书馆事业发展的前提和保证。 笔者从加强图书馆安全管理的角度，分三个部分就新时期如何加强图书馆安全管理、明晰安全管理职责、理顺内部关系等进行分析和阐述。 一、新时期图书馆的重要作用 图书馆是由政府兴办的公益机构，是人民群众接受文化教育、学习文化知识、提高自身素质的课堂，也是人们搜集信息的重要渠道；是国家宣传大政方针，弘扬科学理论，光大正确舆论，提高全民政治素质的阵地，也是集散古今文献，介绍先进文化，激发学习兴趣，提高全民文化素质的窗口。 应该认识到，新时期图书馆建设的步伐在加快，安全管理工作的节奏也必须随之加快。图书馆保卫和业务部门的工作人员要付出更多的精力去学习、研究和实践，不断提高思想、政治素质和业务水平，以适应对图书馆安全管理工作提出的新要求。 二、新时期图书馆保卫与业务部门在安全管理工作中的关系特征 1、具有共同的安全管理工作目标，但安全管理工作的范围和侧重不同 新时期，由于图书馆向社会敞开了大门，使得社会上各种各样的人员很方便既可进入图书馆。由此除带来公共安全的隐忧外，各种一般性违规行为也呈大幅增加的势头，图书馆安全管理的难度加大并呈现出多样性和复杂性。因此，确保图书馆的安全和正常运行，既是保卫和业务部门工作的主要目标，同时也是全馆工作的重点和共同目标。 保证图书馆的安全，维护员工正常的工作秩序、读者正常的阅览秩序是图书馆保卫和业务部门义不容辞的共同职责。图书馆有关制度和各部门的职责都对此作出了明确的规定，新形势下，这个共同职责和目标显得更加突出。但就保卫和业务部门在安全管理工作的分工来看，在这一总目标前提下，其各自的范围和侧重点是不同的。 首先，保卫部门作为图书馆安全管理工作的职能部门，负责安全工作的宏观管理，实施图书馆保卫工作的组织、宣传、指导、协调、维护秩序；组织火险、火灾的扑救和重要活动的警卫及单位内部保卫等，主要以监督、检查和公共区域的安全管理为主。 业务部门负责本部门内部微观层面的安全管理，注重图书馆业务流程（包括读者服务、馆藏资料、数据等）各个环节的完整和安全，以部门内部的监督管理为主，。 第二、在图书馆安全管理工作中，保卫部门主要侧重于防火、防盗、防破坏、防爆炸以及维护公共秩序等治安管理。 按照《国家国家图书馆突发事件应急预案》（以下均以国家图书馆为例）要求，国家图书馆保卫处负责特别重大、重大突发社会安全事件的预防、处置和检查工作；负责治安保障，做好突发社会安全事件的现场控制、疏散读者和群众、维护公共秩序工作；协助处理一般突发社会安全事件。 业务部门则侧重于与本部门业务工作有关的安全管理，读者服务工作中重大突发事件的预防、处置以及数据安全、馆藏安全等。 如：根据《国家国家图书馆突发事件应急预案》，业务处负责业务和读者服务工作中特别重大、重大突发事件的预防、处置和检查工作；负责因服务工作引发的读者或读者群体与一线业务部处的矛盾或冲突现场的控制、指挥、协调和处置工作；负责读者服务工作中各类突发事件的预防、宣传、教育工作；协助有关的业务部门处理一般的业务和读者服务工作中的应急事件。 信息网络部负责特别重大、重大突发计算机网络和主要应用系统故障事件的预防、处置和检查工作等等。 2、从属于同一安全管理系统，安全管理的要求相同，在安全管理系统中所处的位置不同 国家图书馆安全管理系统最高机构是综合治理委员会，其成员分别为：主管安全工作的副馆长以及保卫处、业务处、行政管理处以及工会、纪检监察等相关职能部门的主要领导。在安全管理工作上，无论是保卫部门，还是业务部门都要接受综合治理委员会的领导和监督，按照综合治理委员会的要求开展本部门的安全管理工作：在安全管理上要同时实现七个“并重”（即安全防范管理与员