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科技项目人员费使用的补充规定.doc
科技项目人员费使用的补充规定
根据国家和福建省政府科技项目资金使用的有关规定,结合巡视和审计的有关要求,现对我校纵向科技项目人员费的使用作出以下补充规定:
项目负责人负责人员费(即绩效支出和劳务费)的分配与发放。由项目负责人签字、单位领导签字并加盖单位公章后,直接到财务处办理。
项目负责人应严格按照国家和各级政府的有关规定以及项目预算来统筹使用人员费。
人员费达到或超过10万元的理工类在研纵向科技项目与人员费达到或超过5万元的社科类在研纵向科技项目,项目负责人必须编制该项目人员费的发放依据。发放依据包括发放办法和业绩贡献(包括项目组成员研发任务、科研贡献、工作小结总结、考勤记录、劳动合同或聘用合同、考核考评等部分或全部资料)。实际发放人员费时应充分考虑项目组成员的实际贡献(包括完成任务,工作业绩,科研成果,提出的创新思想和解决问题的方法,投入的时间精力等部分或全部要素)。
发放办法主要包含分配原则、发放对象、预期发放比例、预期发放时间等四个部分,参见附件。
分配原则
劳务费的分配主要应考虑任务和岗位,工作时间、工作量和工作难度,主要工作和辅助工作,直接工作和间接工作等要素;
绩效支出的分配主要应考虑科研业绩和科研成果,科研突破和科技创新,提出的创新思想和解决问题的方法等要素。
预期发放比例
劳务费发放比例按临时聘用人员、博士后、硕博研究生等大类确定;
绩效津贴发放比例按项目负责人、校内在编人员(不含项目负责人)、临时聘用人员、博士后、硕博研究生等大类确定;
如果项目负责人是该项目进展、突破和创新的主要贡献者(甚至是唯一贡献者),则项目负责人领取的绩效津贴的比例可以较高(甚至100%)。
预期发放时间
劳务费发放时间通常是在项目执行期内;
绩效支出发放时间:70%绩效支出是在项目执行期内发放;30%绩效支出是在项目验收结题之后由校划拨给项目组分配的。如果项目执行状况不好,学校可能不给项目组这30%的绩效支出。
如果是平台团队承担的项目应考虑团队成员的直接贡献和间接贡献,技术研发、项目管理和辅助工作等要素;如果团队平台已建立人员费发放办法、项目管理规定等相关规定,这些规定可以作为该项目的人员费发放依据的重要组成部分。
没有本校工资性收入、非本校编制的项目组成员(在校硕博研究生、博士后和临时聘用人员)可以在劳务费和绩效支出两个预算科目中领取人员费,其人员费可以分为两个部分:任务津贴和绩效津贴。任务津贴指其较好完成所承担的任务(或岗位)所应得的津贴;绩效津贴指其承担任务(或岗位)过程中获得重要突破、进展和创新等所应得的津贴。参见第4条第(1)款“分配原则”。
项目实施过程中,如果确实因研发工作需要,可以按照规定变更项目组成员。每个项目变更项目组成员的次数可以多于一次。
项目实施过程中,如果确实需要,可以根据项目实施情况修改人员费发放办法。
人员费发放依据各项资料均由项目负责人组织编制、管理和审核,并提交校有关部处备案。
项目人员费发放办法由项目负责人负责编制并签字后提交校科研管理部门和财务处备案。新立项目在第一次领取人员费时提交,在研项目在2016年9月10日前提交。
劳动合同或聘用合同由项目负责人签字后提交人事处、校科研管理部门、财务处备案。
人员费发放依据的其他资料由项目负责人负责编制、管理、审核、保存。
项目负责人负责将人员费发放依据所有资料与项目其他技术资料等一并归档保存。
10. 人员费少于10万元的理工类纵向科技项目和人员费少于5万元的社科类纵向科技项目,项目负责人可以不提交该项目人员费的发放依据(劳动合同或聘用合同仍要备案),但建议项目负责人自行编制并保存人员费发放依据的各项资料。
11. 本补充规定自颁布之日起执行。
12. 本补充规定由校科研管理部门负责解释。
科技处
社会科学研究管理处
计划财务处
2016年9月2日
附件
单位:万元
项目名称 项目负责人 下达单位 项目类别 项目编号 起止年月 项目总经费 劳务费 绩效支出 分配原则
人员费发放对象及预期发放比例
序号
类别
预期发放比例
劳务费预期发放比例
1
项目负责人
校内在编人员
3
临时聘用人员
4
博士后
5
硕博研究生
其他
其他
项目负责人签字 时间
1
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