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廉政公署西港岛及离岛办事处201718年度工作计划-区议会.PDF
社區事務文件 19/2017 號
(於 5 月 15 日會議討論)
南區區議會屬下
社區事務及旅遊發展委員會
廉政公署西港島及離島辦事處
201 7/1 8 年度工作計劃
目的
本文件旨在闡述廉政公署 (下稱「廉署」)西港島及離島辦事處
(下稱「本辦事處」)201 7/ 18 年度的工作策略及計劃重點 ,歡迎各位委員
提供意見。
職責
2. 本辦事處服務南區、中西區及離島區 ,其職責是爭取各階層人士支
持肅貪倡廉的工作、深化防貪教育及接受市民諮詢及舉報貪污。
制訂工作計劃的考慮因素
3. 廉署社區關係處 (下稱「社關處」)在制訂 201 7 /18 年的具體工作
計劃時,考慮了下列因素:
(一) 回應市民對廉政工作的關注和期望
4. 根據廉署委託獨立調查機構進行的 2016 年周年民意調查結果顯示,
1
今時今日市民對貪污近乎零容忍 ,而且只有 1.2%的受訪者表示在過去 12
個月內遇過貪污情況,引證香港的貪污程度繼續處於低水平。在國際層面,
2
香港的廉潔程度亦備受廣泛認同,多個國際民意調查 均反映香港是全球最
廉潔的地區之一,而香港的評級在過去一年更進一步提升。經過廉署多年來
推行「三管齊下」的肅貪工作,廉潔核心價值及誠信文化已植根香港。幾乎
1 以 0 分代表「完全不可以容忍」,10 分代表「完全可以容忍」,於 2016 年廉署周年民意調查中市
民對貪污的容忍度平均分為 0.7 分 。
2 這些調查包括「國際管理發展學院」的《2016 年全球競爭力年報》、「世界經濟論壇」的《2016 -
2017 年全球競爭力報告》、「世界正義工程」的《2 016 年法治指數》、TRACE Int er national 與
R AND Corp oration 的《2016 年全球貪污風險評估指數》及「透明國際」的《2016 年清廉指數》。
所有受訪者(99% )均認為社會廉潔對香港整體發展至為重要,而絕大部份
(96% )受訪者認為廉署值得支持。不過,在現時日益政治化的社會環境
下,廉署亦面對各種挑戰和考驗,例如傳媒對廉署的一些負面報導或會影響
市民對廉署反貪工作的信心。我們明白市民對廉署工作的高度關注和期望,
為維持社會對廉署的信心,社關處會繼續利用七個分區辦事處與市民直接聯
繫的有效網絡和不同媒體渠道,加強溝通和宣傳廉署整體工作的成效、高度
專業性及問責性,藉著增加透明度和公眾參與,讓市民對廉署工作加深了解
與支持。去年,社關處更推出跨年度「全城 ‧傳誠」大型公眾參與倡廉活動
和多媒體計劃,主動爭取市民支持。
(二) 緊貼社會變化與發展
5. 香港的社會政治環境近年急速變化,資訊科技和新媒體的發展更是
一日千里。社關處對各方面發展須保持觸覺,經常審時度勢,適時調整工作
策略和手法,回應社會變化和市民的需要。例如,社關處正不斷致力透過多
元化渠道和開拓新平台,包括新媒體,向社會各階層特別是年青新一代更廣
泛地傳揚肅貪倡廉信息。根據廉署民意調查,市民對貪污容忍度普遍極低,
但部份青年人可能因為尚未投身社會工作,且從未經歷貪污的禍害,其容忍
度較其他年齡組別人士稍高。社關處須繼續致力採用貼近青年人的宣傳教育
手法,包括邀請他們共同籌劃和參與,加強新一代的廉潔意識。另外,有關
民意調查亦顯示,較基層及居港時間較短的市民亦相對較少接觸廉署的信
息,因此來年社關處的宣傳策略亦會在這方面作出適當調整。
(三) 貪污趨勢
6. 廉署在 2016 年接獲共 2,891 宗貪污投訴(不包括與選舉有關的投
訴),較 2015 年的 2,803 宗增加 8
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