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如何开展调查研究和撰写调研报告初探
如何开展调查研究及撰写调研报告初探 ;本次讲座主要想解决以下三个问题
一、新形势下加强调查研究的重要性
二、政府部门开展调查研究该注意什么
三、好的调研报告具备哪些特质;1、没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权
——在倡导科学发展观的时代,要“为民、务实、清廉”,新情况,新问题大量涌现,对政府的决策能力、决策水平提出更高的要求
——大力开展调查研究,可全面、准确把握社会发展脉搏,有利于开拓新思路,增强创新能力,做到求真务实
——凡事调查研究,贯穿于整个决策前、中、后,应该成为一种执政性格;2、没有科学的调查就没有科学的决策
——政府部门都重视调研,但实际效果并不佳。调研究竟科学不科学,才是最关键的。没有科学的调研,很难有科学的决策。调研的科学性是本次讲座要探讨的核心问题
——有两个方面的认识???对保证调研科学性很重要
一是对当前社会、社会矛盾的认识,确立新的高度
二是运用与现代科学和技术结合的方法。手段很多时候决定结果;参考:广州市民最关注的社会问题;参考:广州市民对社会、经济发展的评价;二、政府部门开展调查研究的方法、方式;1、总的观点:调研是没有绝对、一成不变的模式的,应该不断地在实践中探索、创新、完善调研方式
;2、总的看,调研是解决立场、观点、方法三大问题
——立场是角度,是视角,你站在哪里看问题,站得高不高,看得远不远,准不准,等等
——观点是依据、是结论,你怎么看调研课题,如何分析原因,为什么有判断,结果如何总结,影响怎么评估,等等
——方法就是手段,你采用什么手段来找数据、资料,是否有效,准确与否,能否支持观点,即科学性如何,直接与你的调研手段有关 ;案例讨论——
A、公用事业提价(管道气、自来水、污水、电、月票)
调研主要解决什么问题?如何解决?要注意什么?
B、限行摩托车(禁摩)
从哪些方面着手调研?重点解决什么问题?如何总结?
C、肉品供应和流通立法问题
是否要了解行业现状、公众看法?政府的主要职责在哪里?调研难点何在?
D、宏观调控、房地产新政对广州市场的影响
如何开展相关调研?要解决什么问题?在调研方法上有没有特别要求?;案例分析——
谨防公营事业提价导致社会不公
一、公营事业提价必然带来社会利益再分配,要谨防调价导致社会不公
二、公用事业光靠提价就能推进市场化、提高服务质量、减少亏损?
三、公用事业的社会福利的功能不能说扔就扔
四、公用事业提价必须做到决策民主化与科学化;案例研讨启示:政府调研确立五种意识
A、政府决策与社会利益再分配关系的意识
B、维护社会公平的意识
C、全局意识(协调整个社会、本部门、公众、特定人群之间的关系)
D、问题意识(发现、分析、解决、预测)
E、定量化的意识(到位) ;3、政府部门经常开展的两类调研
A、决策类调研:应围绕合法性、合理性、可操作性展开
合法性:政府部门依法行政,合法意识应该是基本的意识,
尤其在决策前
合理性:政府的政策和措施需要对条件、现状有清晰的认识、
把握和论证
可操作性:行不行得通?怎样更加可行?这是调研必须面对的
问题
——总之,决策前、中、后的不同阶段,调研侧重各有不同;B、服务和工作现状类调研:围绕政务公开、依法行政、队伍建设、廉洁、收费、服务质量、态度、办事效率等方面展开
——由管理型政府向服务型政府的转型过程中,这种调研是十分必要的,政府的工作尤其还应该让服务对象来评价;4、调查研究的基本规范 ;确定调研方案(纲领)——
1)调研目的
即要解决什么问题,解决到什么程度,是供领导决策参考,是要全面了解工作,是了解服务对象评价,还是要提出具体的建议,等等
2)调研内容
3)调研方法
主要方法用哪一种,辅助方法哪一种,采取这种方法的理由。普遍调查、典型调查、重点调查、个别调查、抽样调查
4)调研时间
5)调研经费
6)组织实施
7)成果运用等;案例探究——公众安全感调研内容 ;案例探究——行风评议调研内容(1) ;案例探究——行风评议调研内容 (2) ;案例探究——行风评议调研内容 (3) ;案例探究——行风评议调研内容 -窗口(4) ;案例探究——行风评议调研内容 -窗口(5) ;实施操作——
保证操作的严谨
——采集到的数据应当真实、可靠
——组建好的调研队伍非常重要
——监控非常重要;B、如何保证调查研究方法的科学性
1)调研方法多种多样
——常用的有文献调查法、座谈会、个案访谈法、典型调查法、重点调查法、问卷抽样调查法等
2)不同的方法,各有优劣
具体如下:
;文献调查法:通过搜集各种文献资料,摘取与调研课题有关的信息的方法。可以借鉴、找相关依据、启发思路,但是落后现实(例如公用事业改革)
座谈会:由主
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