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区县广电网络对三网融合的思考和对策
三网融合
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区县广电网络对“三网融合”的
思考和对策
文/重庆市江津区广播电视台施崇伟张国荣杨磊//
摘要:三网融合是通信技术发展的必然结果,是推动我国通信产业发展
的必然举措,全国有线运营商在三网融合发展中竞争和机遇并存。本文
分析了三网融合对有线运营商的巨大挑战,提出了广电网在三网融合中
生存发展的的必由之路,呼吁区县级广电网络立足长远,加快网络整合
和数字化、双向化改造,为建立全国性有线网络公司做;住备:
关键词:三网融合网络整合数字化双向化区县广电
2010年1月13E],国务院常务会议决电信的互相禁入是短期的权益之机,而等 说:。与电信企业相比很难说广电已经做
定推进我国电信网、互联网和有线电视网 待时机双向进入则是历史发展的必然。 好准备,无论在技术、管理、资金还是体
的三网融合。会议上提出了推进三网融合 十年中,电信业取得了长足发展,特别是 制上都难以与电信企业相抗衡。如果现在
的阶段性目标,从试点到推广约有5年的 经过了企业化改革,技术上已经实现了电 将双方放在市场上竞争,广电将不堪一
缓冲时间,IiP2010年至2012年重点开展信网和互联网的业务融合。2008年,电信击。”三网融合对广电是巨大的挑战。
广电和电信业务双向进入试点;2013年运营商重组,形成了移动、联通、电信三 《1)广电体制还未能适应三网融
至2015年,总结推广试点经验,全面实现足鼎立的全业务电信运营公司,而且三家 合的需要
三网融合发展,普及应用融合业务。一石 电信公司2009年都进入了《财富》世界 长期以来,广电实行的是四级机制,
击起千层浪,三网融合的推出,成了通信 500强。而广电的发展却困难重重,由于中央、省、地市、县甚至乡镇、村都拥有自
行业最热门的议题,作为广电系统中的基 其行业政企不分、效率低下、网络。条块 己独立的网络,与电信三巨头全程全网和
层,区县广电对三网融合给予了热切的关 分割”等原因。有线电视行业“各省甚至 准军事化垂直管理的网络体系完全相反,
注和期望。 区、县割据”,市场意识、运营能力很有 广电运营商比春秋时期数以百计的诸侯
限。国家提倡的数字电视发展,响应者寥 国还多,超过3000家。而且广电几乎没有
1三网融合的发展历程 寥,只有近几年在电信lPTV的逼迫下才经历过市场的竞争,行政事业色彩浓重,
三网融合的发展是一段技术进步和 取得了较大的发展,但与电信企业在技术 企业性质弱,直接造成了用户服务意识淡
体制改革的漫长历史。广电和电信从互相 和管理上取得的巨大发展还是显得微不 薄,管理水平落后。由于其分散的网络未
禁入到互相进入、对等开放经过了十年, 足道。如果说移动、联通、电信是市场竞 实现互联互通,三网融合中电信语音和互
这十年风雨就是一部广电、电信发展史 争中傲然盛开的腊梅,广电则是温室里 联网业务难以开展。一旦实施三网融合,
上三网融合的艰难历程。1999年国办发培育的昙花。 必然造成电信可以进入广电,而广电无法
出台文件,“电信、广电互相禁夕0。但从 进入电信的结果。如果不对广电进行必要
2001年开始,三网融合连续进入国
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