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通过走廊运输货物过境制度-CAREC.PDF
通过走廊运输货物:
过境制度
Cristina Lozano女士,
亚洲开发银行区域合作专家
提纲
概述:原则和最佳实践
CAREC地区情况
提议的亚行援助
概况
走廊供应链的效率取
决于过境制度的设计,
过境制度的角色: 更取决于过境制度的
实施。
过境体系的核心
重要要求
货物安全
担保
信息管理
概况
过境最终还是依赖
于公私合作
公私合作关系
过境与目的地清关
过境报关
无需查验货物
过境结束后再清关
将过境报关与集装箱联系起来
概况
区域一体化的过境:区域单一程序制度
统一的单据
过境经营者的统一标准
统一执法标准
连锁担保体制
CAREC法律框架下的过境
双边/ 区域协定
国内过境
TIR
CAREC区域内过境-实施问题
缺乏区域合作
海关监管和程序、封签和印鉴互认
区域担保体系不充分
运输/过境协定缺乏海关过境内容
信息系统和担保管理薄弱
监管思维和押运
担保的可用性
运输服务的质量
亚行区域性技援战略框架
CAREC 2020战略
CAREC 运输和贸易便利化战略
海关合作委员会(CCC )重点领域
亚行建议的区域性技援
指导原则
整合走廊沿线的过境会带来巨额大收益
提升海关在过境业务方面的合作
支持CAREC区域内的高效率走廊,促进贸易便利化
对过境进行一体化整合
• 货物的运输(海关)
• 卡车相关法规(运输)
确认建立一个基于走廊的海关过境制度的可选方案,制定可行的实
施办法进行试点实验
亚行建议的区域性技援
区域担保机制 法律框架 信息通讯基础支撑系统
过境制度试点改善项目
谢谢大家!
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