《外国宪法》（第四版） - 中国人民大学出版社电子邮件系统.ppt

第四节 立法机关 二、国会 国会主要行使如下之权力： (一)批准、修改或废除法律和立法法令 (二)通过经济、社会、文化和科技发展计划和预算的权力 (三)其他规定 任命批准权 批准宣布或者停止战争或者紧急状态权 弹劾权 第五节 行政机关 阿富汗政府依宪法第75条的规定履行如下职权： (1)执行宪法和其他法律之规定，法院之最终判决。 (2)维护国家独立、保卫领土完整和维护阿富汗在国际社会中的利益和声誉。 (3)维护公共法律法令，减少各种行政腐败。 (4)草拟预算、调控财政事务，并保护公共财产。 (5)制定并实施促进社会、文化、经济和科技进步之计划。 (6)财政年度末向国会报告工作完成之情况，并提出下一财政年度的主要计划。 (7)宪法和法律认可的其他职责。 为执行主要国家政策、规制政府职权，政府应该制定并批准行政法规。 第六节 司法机关 宪法规定司法机关是阿富汗伊斯兰共和国独立的国家机构。 由最高法院、高级法院和上诉法院三级法院组成；此外，还就一些特殊案件组成特别法庭和军事法庭。 阿富汗的最高法院有以下职权： 宪法、法律解释权 审理民事和刑事案件 组成特别法庭审理特别案件 进行违宪审查 制定并执行司法机关预算之权力 第七节 独立选举委员会 主要工作 监督总统选举 监督各种选举和公投 审查国会议员提出的不信任案 第八节 独立人权委员会 为监控阿富汗人权状况、保护人权、促进人权，国家应当建立阿富汗独立人权委员会。 阿富汗独立人权委员会存续期为两年，其职能主要在阿富汗国内推进并保护人权。 其主要职权覆盖如下五个范围： (1)违背人权和人权滥用的监督和调查； (2)促进和保障妇女权利； (3)保障并促进儿童权利； (4)人权教育； (5)过渡时期司法的监督和评估 第九节 紧急状态 紧急状态界定为，“一旦发生战争、受到战争之威胁、发生严重之叛乱或自然灾害，或类似之情况，若宪法之遵守将使得国家独立之保护和国家之存续成为不能”，经国会确认并由总统予以宣布之情况。 阿富汗宪法是具有相当之进步性的： 一是就紧急状态作专章之规定，体现了阿富汗对“这种宪法学不欲多言” ，常状态的重视。 二是有利于保障人权。 第十节 宪法的修改 不得修改有关神圣的伊斯兰教和共和国国体之基本规定 。 为使其更为有效时，方得修改公民之基本权利”。 修宪的程序 ： 先是总统或者国会提出修宪建议，然后由总统发布法令建立由政府、国会、最高法院三方组成的修宪委员会起草修宪草案，即后总统根据宪法“大支尔格国民议会”一章之规定，召集大支尔格国民议会对修宪草案进行表决，当大支尔格国民议会以2/3之多数通过宪法修正案后，经总统签字后，修正案即产生效力。 第四编 非洲国家宪法 第十四章 南非宪法 重点问题 新南非宪法产生的历史背景 新南非宪法的基本精神和特色 南非现行宪法的主要内容 新南非宪法的作用和意义 第一节 宪法的历史发展 第二节 议会 第三节 总统和内阁 第四节 省和地方政权机关 第五节 司 法 制 度 第六节 公民的基本权利 第一节 宪法的历史发展 一、1909年《南非法》 (1)规定只有白人才有选举权。 (2)确立单一制国家结构形式。 (3)采取英国式的所谓“议会至上”的政体，实行“责任内阁制”。 (4)规定英语和荷兰语(1925年后改为阿非利加语即荷裔白人的南非语)为官方语言。 第一节 宪法的历史发展 二、1961年南非共和国宪法 三、1983年南非宪法 四、 1993年临时宪法 第四节 总统与政府 一、总统 (五)总统行使职权的方式与控制手段 行使职权的方式 遵循文书主义原则 实行副署制度 咨询制度 经国务会议的审议 对总统权力的限制形式 第四节 总统与政府 二、政府 (一)国务总理与国务委员 国务总理任免 国务总理的权限与义务 总统职权代理权 国务委员及行政各部长官的任命提请权和国务委员罢免建议权 副署权 审议权 对行政各部的统辖权 总理令发布权 国务委员 第四节 总统与政府 二、政府 (二)国务会议 (三)行政各部 (四)监察院 第五节 司法机关与检察机关 一、司法机关 (一)法院的宪法地位 (二)司法独立原则 法院独立 法官独立 (三)法院组织体制与职权 大法院 高等法院 专利法院 地方法院 家庭法院 行政法院 军事法院 第五节 司法机关与检察机关 一、司法机关 (四)法院的职权 对争讼的裁判权 命令、规则审查权 违宪法律审判提请权 有权维