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浅谈高校财务部门对科研经费的全过程管理.PDF
经济管理
浅谈高校财务部门对科研经费的全过程管理
李 静 朱伟利
摘要:随着高校科研经费的增长,
高校财务部门在科研经费的全过程管理
中发挥着越来越重要的作用。本文通过
分析目前高校财务部门科研经费全过程
管理的现状及问题,有针对性地提出当
前完善科研经费全过程管理的对策。
关键词:高校 科研经费 全过程
管理
随着高校科研经费的不断增长,
科研经费已成为高校的重要资金来源之
一
, 高校越来越重视科研经费的管理。
同时上级主管部门也越来越强调高校财 科研经费管理流程图
务部门在科研经费管理过程中所发挥的作用,根据 《教 财务部门对科研经费的管理范畴
育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强
高校科研经费管理的通知》(教财 (2011]l2号), “建 科研项 目环节 财务部门管理范畴
项 目申报 概预算审核
立和完善科研预算审核和科研经费会计核算制度。各
项 目立项 建账、拨款
高校应在财务管理部门或科研管理部门设立专职岗位,
协助项 目负责人,按照政策相符性、 目标相关性和经 项 目实施 日常核算、中期决算等
项 目验收 决算审核、审计
济合理性的原则,科学、合理、真实地编制项 目预算,
并加强财务监督,提供全过程服务。学校财务部 门应
加强科研项 目的核算,确保核算内容和财务信息的真 预算书进行修改后上报。2.对科研经费预算执行情况
实、准确和完整。”,高校财务部门应在申报、立项、 的监督管理。相关部门对科研经费的管理主要是通过在
执行及验收等环节进行全过程管理,协助课题负责人 财务、科研、课题组之间建立信息平台。由财务部门在
提高资金使用效率,顺利完成科研项目。 拨款后建立财务项 目账,再 由项 目负责人将科研项 目的
一
、 目前高校财务部门科研经费全过程管理的现状 预算导入该信息平台中,使得财务部门能够通过项 目预
高校财务部门对科研经费的全过程管理主要体现 算控制系统进行相应的控制。另一方面,财务部门也可
在预算、日常核算 (预算执行)、决算及审计等方面, 以通过中期财务决算的审核监督,帮助课题老师理顺科
如以下图表所示。 研经费开支情况,也为之后的终期决算打好基础。3.对
针对财务部门对科研经费的管理范畴,其管理重 科研经费决算、审计环节的管理。财务部门协助课题老
点主要有:i.对科研经费预算进行管理。财务部门对 师将财务项 目账与课题预算进行比较,审核财务项 目账
预算书重点审核其 中预算表支出结构的合理性和预算 的拨款到账、外拨款、自筹经费、预算执行情况,按照
说明部分对各科 目支出的主要用途、与课题研究的相关 科研经费主管部门的要求编制财务决算表。同时,财务
性及测算方法、测算依据等进行的详细分析说明及有力 部门也要协助课题老师提供完整真实的财务资料,做好
的文字支持。课题老师根据实际情况和财务人员建议将 审计前期的一切准备。在现场审计环节,财务部门配合
ww~.guanbguancha.com 管理观察 ·总第528期
蛋 经济管理
审计机构,及时与课题老师和审计机构沟通,顺利完 会比较被动。
成审计工作。在审计后期,对于尚有结余经费的课题, 对于那些科 目比较 固定,有成熟的经济管理办法
要督促其尽快执行预算,既结题又结账。
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