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根据公司发展,的,及时完善,修订制度
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篇一:内部控制评价实施细则
内部控制评价实施细则
第一章 总则
第一条 为规范和加强对公司内部控制的评价,进一步建立健全内部控制机制,保证公司安全稳健运行,根据《中华人民共和国贷款法》、《贷款公司管理办法》、《企业内部控制评价指引》及公司《内部控制制度》、《内部控制评价办法》等法规制度,制定本细则。
第二条 内部控制评价是指对公司内部控制体系建设、实施和运行结果独立开展的调查、评估、测试和分析的系统性活动。内部控制评价包括过程评价与结果评价。过程评价侧重对内部控制过程的充分性、合规性、有效性、适宜性的评价,结果评价是对内部控制主要目标实现程度的评价。
第三条 内部控制评价是公司为实现经营管理目标,通过制定和实施系统化的政策、程序和方案,由内部控制环境、风险识别与管理、内部控制措施、监督评价与纠正、信息交流与反馈五个相互关联、相互作用的过程构成。
第四条 内部控制评价由审计委员会统一组织,审计部具体实施。
第五条 内部控制评价至少每年开展一次。
第六条 内部控制评价应坚持实事求是、客观公正的原则,力求真实反映、评价公司依法合规经营情况及内控管理水平。
第二章 内部控制评价目标和原则
第七条 内部控制评价的目标是通过评价公司内部控制体系的充分性、合规性、有效性和适宜性,促使公司上下切实加强内部控制体系的建设并认真执行。具体评价目标如下:
(一)促进公司严格遵守国家法律法规、银监会的监管要求和公司审慎经营原则;
(二)促进公司各部门提高风险管理水平,保证公司发展战略和经营目标的实现;
(三)促进公司增强业务、财务和管理信息的真实性、完整性和及时性;
(四)促进公司各级管理者和员工强化内部控制意识,严格贯彻落实各项控
制措施,确保内部控制体系得到有效运行;
(五)促进公司在出现业务创新、机构重组及变更等重大变化时,及时有效地评估和控制可能出现的风险。
第八条 为实现上述内部控制评价目标,应从以下方面对内部控制体系进行评价:
(一)过程和风险是否已被充分识别;
(二)过程和风险的控制措施是否遵循相关要求、得到明确规定并得以实施和保持;
(三)控制措施是否有效;
(四)控制措施是否适宜。
第九条 内部控制评价应遵循以下原则:
(一)全面性原则。评价工作应当包括内部控制的设计与运行,涵盖公司及公司所属单位的各种业务和事项,覆盖所有的部门和岗位。
(二)重要性原则。评价工作应当在全面评价的基础上,根据风险发生的可能性及其对公司内控目标的影响程度,确定需要评价的重点业务单元、重要业务领域、重要流程环节和高风险领域。
(三)客观性原则。评价工作应当准确地揭示经营管理的风险状况,如实反映内部控制设计与运行的有效性。
(四)统一性原则。评价应保持目标、范围和准则的一致,以确保评价过程的准确,以及评价结果的客观、可比。
(五)独立性原则。评价应由公司审计部独立进行。
(六)及时性原则。应按照规定的时间间隔持续进行评价。当经营管理环境发生重大变化时,应及时进行评价。
第三章 内控评价内容及标准
第一节 内部控制环境
第十条 公司治理结构
控制要求:公司应建立以股东大会、董事会、监事会、高级管理层等为主体的公司治理组织架构,保证各机构规范运作、分权制衡。
评价内容及标准:
1、治理组织架构
指标分值:4分
计分标准:建立了以股东大会、董事会、监事会、高级管理层等为主体的公司治理组织架构,并实行了决策权与经营权的分离。按上述要求建立了完善的治理结构且写入公司章程的,得4分;治理结构不太完善或没有写入章程的,得2分;治理结构很不完善或存在重大缺陷的,得0分。
2、股东的诚信状况
指标分值:4分
计分标准:股东具有良好的诚信状况,入股意图良好,能够支持公司持续稳定发展的,得4分;股东有将公司作为融资平台倾向,或者只着眼于短期利润目标而无视公司长期发展的,得0分。
若控股股东存在利用其控股地位损害其他股东或公司利益的情形的,从总分中扣5分;股东存在虚假出资、抽逃或变相抽逃资本、挪用公司或客户资产等行为的,从总分中扣10分。
3、股东大会职责履行情况
指标分值:3分
计分标准:公司章程中明确规定股东大会职权,定期召开年度股公司大会,根据需要召开临时股东大会,公司经营管理重大事项均经过股东大会通过。符合以上要求的,得3分;重大事项未按章程召开股东大会通过的,得0分。
4. 董事、高管任职资格
指标分值:2分
计分标准:公司章程中明确规定董事产生办法、任免程序等内容,董事、高级管理人员任职资格符合相关法规要求并获监管部门批准的,得2分;不符合任职资格要求及未经监管部门批准的,得0分。
5. 董事和高管人员的品质
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