边远贫困山区建设社会主义新农村的思考.docVIP

边远贫困山区建设社会主义新农村的思考 建设社会主义新农村，是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上，从构建社会主义和谐社会的全局出发而做出的一项重大战略部署，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题的重大战略举措。 社会主义新农村建设尚没有固定的模式，需要我们在实践中不断总结经验，不断加以思考和探索。作为一个集“老、少、边、山、穷、战”于一体的国家重点扶持县——##县，建设社会主义新农村，笔者认为就是要重点突出思想观念新、发展思路新、村容村貌新、管理模式新、生活风尚新五个方面，紧紧围绕中央提出的“二十字”方针，坚持四个原则，狠抓“五动”，突出“六化”，以解决农民群众基本生产、基本生活、基本教育、基本医疗和加强基层组织建设为重点，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观。 一、社会主义新农村建设应坚持的原则 （一）坚持科学规划的原则。根据##城乡差别和低热河谷片区、冷凉土山片区和石山片区的划分，结合各村实际，尊重农民群众的意愿，突出地方特色，依山就势，综合规划，避免重复建设。 （二）坚持量力而行的原则。坚持量力而行，尽力而为，充分考虑实际财力和群众的承受能力，不搞盲目攀比，不搞急于求成，不搞负债建设，不加重农民负担。 （三）坚持分步实施的原则。从全县来讲，新农村建设要实行一村一村建设、一片一片推进，不搞一刀切，不撒糊椒面；从一个村来讲，新农村建设要按照规划一个项目一个项目地实施，分清轻重缓急，量力而为，分步实施，通过几年的努力，最终达到规划标准。 （四）坚持整村推进的原则。正确处理好点与面的关系，建好示范，以点带面，整体推进；以行政村为半径，自然村为单元，打歼灭战，一片一片推进。 二、采取“五动”措施加快新农村建设步伐 （一）狠抓党政推动。明确党政部门在新农村建设中的职责和任务，在制定规划、安排项目和落实政策时，充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。建立社会主义新农村建设领导小组和推进新农村建设的工作协调机制，加强领导，明确职责，搞好协作。党政主要领导要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服务，帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。 （二）狠抓扶贫促动。把建设社会主义新农村与扶贫开发相结合，制定新的扶贫工作标准和脱贫标准，分类指导，综合实施；积极探索劳务输出的新途径，加强对劳务输出的组织协调、信息服务和技术培训工作，促进农村剩余劳动力的有效转移；继续加强与挂钩帮扶##的各级单位的沟通联络，把整村推进、易地搬迁、社会帮扶、以工代赈、小额信贷等工作有机结合起来，千方百计加大投入，推动扶贫开发取得新成效。 （三）狠抓产业带动。立足当前，着眼长远，以短养长，长短结合，狠抓产业培育，既要从农业、农村挖掘潜力，又要从经济社会发展的全局寻找出路，建立农民增收的长效机制。 （四）狠抓基础拉动。重点从农田水利、人畜饮水、通路、通电、通信、沼气池建设等老百姓最关心、最需要解决的基础设施项目入手，不断完善村卫生室、党员活动室等农村各项基础配套设施，提高农村自我发展的能力。 （五）狠抓群众主动。充分广泛听取广大群众的意见，让农民群众成为新农村建设的直接推动者；积极引导农民，不强迫命令，不包办代替，充分发挥好、调动好、保护好广大农民的积极性和创造性，引导农民把建设新农村的热气期望转化为实际行动；从农民生产生活中最迫切解决的问题入手，让农民成为新农民建设的最大受益者。 三、通过实施“六化”建设新农村 （一）突出生产科技化，不断提高农村经济科技含量。一是坚持依靠科技促进农村发展，把科技工作贯穿于新农村建设的始终，扎实开展“两杂”良种、脱毒马铃薯、油菜等新品种的引进、试验和示范；抓好水稻多样性混栽、农作物平衡施肥、电脑农业专家系统、八角科学化栽培管理、无公害蔬菜种植、葡萄高产栽培等技术的推广运用，解决好牛“冻改”、良种猪改良等高产高效种养技术的试验示范和推广应用，提高科技对农业的贡献率，不断提高农产品质量和农业产业化技术水平。二是依托热区资源优势，加强农业科技示范基地建设，逐步带动农村经济发展。 （二）突出群众技能化，不断提高农民综合素质。加大对农民群众的科技知识教育力度，促进先进的农业科技知识的推广和运用，提高农业科技含量；走“公司+基地+农户”的路子，依托产业基地、龙头企业和行业协会，加快先进实用技术推广应用，不断提高农民经营管理水平；开展“科技进农家”活动，鼓励和放活科技人员带薪深入生产一线，兴办科技实体，搞好新品种、新技术的实验示范，向广大农民群众宣传科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚；结合实施“两个经济带”和打造热区经济、大通道经济和旅游港口经济，大力实施每村一名高中生教育培训工程，使户均拥有1名