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从政治冷漠到政治的回归大学公民教育的困境与出路
从政治冷漠到政治的回归:大学公民教育的困境与出路
翟 楠
(扬州大学教育科学学院 江苏 扬州 225002 )
摘 要:政治价值本应是大学公民教育不可或缺的一部分,而当前大学生所展现出来的
政治价值观却无法体现公民教育在其中的价值和意义。政治冷漠构成了大学生政治价值的核
心,也折射出了大学公民教育的当代困境。重新审视政治及其价值,是正确理解公民教育内
涵、促进大学公民教育实践的认识前提。
关键词:政治价值 政治冷漠 公民教育
一、政治价值:大学公民教育不可回避的问题
在我国当前的教育领域中,公民教育无疑是在理论上和实践上都备受关注的议题。而对
于公民教育在基本概念和教育内容等方面的认识,无论是研究者还是实践者都对此莫衷一
是,没有形成一致的观点。例如,有人将公民教育等同于公民德育,有人则认为公民教育就
是改头换面的思想政治教育,诸如此类的认识造成了公民教育概念模糊、内容不清等问题。
在有关公民教育基本理念的诸种辨明中,政治价值在公民教育中的内涵及意义极易被人们所
忽略,从而导致了教育者和学生都对政治和政治价值缺乏应有的了解,难以形成正确的政治
价值观。对政治的误读和对政治价值的回避深刻影响了大学公民教育的展开,本该勇于承担
社会政治责任的大学生们却习惯于回避政治,这是大学教育应该反思的问题。
就其本意而言,“公民”本身就意味着,身处公共领域中的个人能够在共同体中按照“公
意”而生活,积极参与公共生活,投身公共的社会及政治事务。公民教育因而也是针对个体
如何成为共同体中的一员,如何合理地参与公共生活,如何在共同体中既能积极地行动、又
能充分实现个人价值和权利而开展的教育。在成熟的公民社会,上述特点能够得到很好的体
现。但这是否意味着,在非公民社会或在前公民社会里,人们是远离政治的?答案无疑是否
定的。历史表明,即使在没有形成“公民”概念的社会形态中,参与国家和社会事务也是共
同生活的人们所具有的特点,是人们处在“原初状态”中也会表现出来的生活方式。正因如
此,亚里士多德说,人是政治的动物。孔子也曾提出,学而优则仕(这句话已被历史地误解,
但其本意仍是主张积极参与社会政治生活)。回顾历史,无论是古典时期的西方还是古代中
基金项目:2010 年度江苏省社科基金项目“社会转型期大学生价值取向与价值观教育的实证研究”
(10JYD027)。
作者简介:翟楠(1980‐),女,甘肃武山人,扬州大学教育科学学院副教授、博士,主要从事教育哲学、
道德教育研究。
1
国,“受过教育的人”的一个重要特征就是他能够积极地参与社会政治生活,勇于承担政治
责任。在这里,政治不是阶级斗争,不是权力游戏,而是人的基本生活方式,是聚集起来的
人们寻求更好生活的组织形式。在其中,人们谈论的是平等、自由、民主、理性、正义、权
利与义务、善与恶等与人的存在休戚相关的问题,而这也就是政治本身的价值所在。
在一个健全的社会中,公民教育是为了帮助个体追求真善美的生活,而政治更是为了实
现人的美好生活而存在的。在此意义上,教育与政治是同源的,教育所追求的价值同时也是
政治力图要体现的价值,柏拉图的《理想国》正是理想的教育与理想的政治相结合的典范。
由此可见,政治所要体现的价值也是公民教育不能回避的问题,尤其在大学公民教育中更是
如此。相比其他社会成员,大学生作为受过高等教育的新生代公民,参与公共事务和承担政
治责任的能力和需求都要更加突出,因而也更有义务去了解和接受政治价值的引导。公民身
份认同的形成、公民意识的培养、公民责任的承担、公民权利和自由的保障等都有赖于大学
生个体通过公民教育而获得,而公民教育的这些内容同时也是一种好的政治所要实现的基本
价值。
二、政治冷漠:大学公民教育的困境
虽然政治就其发生而言,它是人们为了追求更好的生活而处理共同事务的一种方式,也
就是人的基本生活方式,但在现实的发展中,政治往往被演变成阶级斗争的工具,丧失了应
有的目的和价值。这使得人们把阶级之间的权力斗争当成了政治的本质,权术的运用代替了
公共责任的担当和对公民的道德教养而成为政治的基本目的,政治本身所具有的一切目的性
价值也就在瞬间坍塌。这样,当人们一提到政治的时候,首先想到的不是共同体的目标是什
么,每个公民应该承担什么样的政治责任,教育应该如何培养学生的政治价值观等问题,
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