葵青区议会监察葵青区骨灰龛设施工作小组第二次会议食物环.PDFVIP

監察葵青區骨灰龕設施傳閱文件第2/20 14號 葵青區議會監察葵青區骨灰龕設施工作小組第二次會議 食物環境衞生署回覆 1. 葵青區三個選址發展公營骨灰龕項目的進展 食物環境衞生署(食環署)分別在2012年6月20 日及2013年1月10日曾就葵青區的 骨灰龕發展計劃向區議會匯報交通影響評估結果，並諮詢區議會的意見。由於青 荃路毗鄰荃灣華人永遠墳場的選址條件較為成熟，當局建議先在該處興建骨灰龕 設施，以期盡快提供骨灰龕位 ，紓緩骨灰龕短缺情況。葵青區區議會於2013年1 月10日的會議上通過支持青荃路毗鄰荃灣華人永遠墳場的選址發展骨灰龕的計 劃。 至於其餘兩個選址，即葵裕街葵涌焚化爐舊址及葵泰路葵涌焚化爐舊址東南面的 山丘，當局正展開詳細研究，並在適當時候再次諮詢區議會。 2. 十八區公私營骨灰龕進展情況 政府一直透過三管齊下的策略落實骨灰龕政策。我們除了致力推廣可持續殯葬模 式（包括在海上或紀念花園撒灰），亦積極增加公眾龕位的供應，以及規管私營 骨灰安置所。 綠色殯葬是更環保及可持續的骨灰處理方式，包括在紀念花園或海上撒放骨灰， 以及透過「無盡思念」網上追思服務追悼先人。 為增加公眾骨灰龕位的供應，政府正推動以地區為本的骨灰安置所發展計劃，並 在18區物色到24幅可供研究發展骨灰安置所設施的用地。 自2011年5月起，食環署已就個別選址陸續諮詢區議會的意見。在獲得相關區議 會支持下，鑽石山骨灰安置所擴建計劃（提供約1 540個龕位）及長洲墳場擴建 計劃（提供約1 000個龕位）已分別在2012年4月及2013年年底完成。 食環署也在2012年4月至2013年1月期間就北區和合石墳場第一期擴建(提供約44 000個龕位)、屯門曾咀煤灰湖選址(提供約110 000個龕位)、葵青區青荃路毗鄰 荃灣華人永遠墳場選址(提供約20 000個龕位)，以及沙嶺墳場內未發展部分興建 殯儀館、火葬場及骨灰龕設施(提供約200 000個龕位)的計劃及相關的土地平整 和基建工程，諮詢相關區議會的意見。 至於其餘選址，各項技術可行性研究的工作已取得進展，食環署會在適當時候諮 詢區議會的意見，以確定將選址用作骨灰安置所發展用途。如獲得區議會及立法 會支持，連同華人永遠墳場管理委員會提供約35 800個的新龕位，加上天主教、 基督教和佛教等宗教團體營辦的墳場現時約有27 600個龕位尚未配售，及另外可 合共提供約50 000多個新龕位，政府預計累積至2031年可提供數以十萬個新龕 位。 私營骨灰安置所如規管得宜，可補公眾骨灰安置所的不足，增加龕位供應，更重 要的是在龕位和相關服務方面提供選擇，有助滿足社會對祭祀祖先的需要，從而 發揮積極的作用。 食環署在2014年6月18日推出通報計劃，要求它們提交資料，為將來《私營骨灰 安置所條例草案》(條例草案)生效後提供依據，讓私營骨灰安置所發牌委員會(發 牌委員會)決定哪些個案屬「草案前骨灰安置所」，以及有關骨灰安置所是否符 合資格申領條例草案下的各種指明文書（即牌照、豁免書和暫免法律責任書）。 食環署正派員到訪有關骨灰安置所進行核實資料工作。 3. 葵青區內私營或列於表二的骨灰龕場數量 根據發展局2014年6月18日更新的《私營骨灰龕資料》，葵青區內現有兩所私營 骨灰安置所載列於第二部分。換言之，即不屬第一部分的其他私營骨灰安置所： (i) 尚未被核實為符合第一部分要求的私營骨灰安置所；或 (ii) 確定並不符合土地契約內的用途限制及／或法定城市規劃規定及／或非 法佔用政府土地。 當中包括弘道堂及淳風仙觀(前名「六壬仙殿」。 在條例草案生效前，營辦骨灰安置所仍須符合現行法定及政府規定（例如土地（包 括批地文書）、城市規劃及樓宇安全等規定）。因此，執法部門依然可根據各自 的權限，對違規的私營骨灰安置所採取執管行動。 條例草案生效後，私營骨灰安置所必須領有牌照、豁免書或暫免法律責任書，才 可繼續營運，而不符合發牌規定的私營骨灰安置所均不會獲發牌照。根據條例草 案，「草案前骨灰安置所」(即在二零一四年六月十八日上午八時前已營運並已 有骨灰安放於其龕位的骨灰安置所)如欲申請牌照，須符合土地（包括批地文書）、 城市規劃、適用的樓宇安全的安排、處所使用權及提交管理方案等規定，才可獲 發牌照。