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一、从结绳记事到电子文档 (一)档案的起源: 1. “结绳记事” 中国自古就有结绳记事的记载 (二)多种多样的档案形式 陶文档案 产生时间:新石器时代晚期,距今5000年左右 特点:记录在陶器上的记事符号 甲骨档案 产生时间:商周时期,距今3000多年。 特点:记载内容翔实,保存完整,已达到一定水平。 金石档案 产生时间:始于商代 特点:是铸刻在金属鼎器上的一种铭文,也称钟鼎文,古人称铜为金,所以又称为金文。坚固耐久,但比较笨重。 简牍档案 产生时间:商周 特点:书写在竹片或木板上 缣帛档案 产生时间:几乎与简牍档案同时产生。 特点:轻便,便于传递,但造价昂贵。 纸质档案 产生时间:汉代 特点:书写方便,便于传递和保存,造价低廉。 现代载体档案 产生时间:近现代以来 特点:存储容量大,所需空间小,便于长期保存。 (三)档案名称的演变与沿革 最早:“典”和“册” 周代:“中” 商周:“简”、“牍”、“简策”、“简牍”、“简书”、“帛书”、“竹帛”等。 汉唐:“文案”、“案牍”。 二、走出概念认识的误区 误区一:图书、报刊、资料就是档案 原始记录性是区别档案与图书、报刊、资料的依据 误区之二:文件=档案 文件是档案的基础,档案是文件的精华。 文件转化为档案必须具备三个条件 1.办理完毕的文件才归入档案 2.对日后工作有参考利用价值的文件 3.按一定规律集中保存的文件最终才能成为档案 档案的定义 档案是处理完毕、具有参考价值的、集中保存起来的历史记录。 档案法上的定义 第一章“总则”第二条“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” 三、档案就是废纸一张吗? 1.档案的基本作用 凭证作用 参考作用 明内阁大学士邱濬:今世赖之以知古,后世赖之以知今者也(《明 实录》) ???郭沫若《题赠档案馆》 ??????前事不忘后事师,自来坟典萃先知。 ??????犹龙柱下窥藏史,呼凤舆前听诵诗。 ??????国步何由探轨迹,民情从以识端倪。 ??????上林春讯人间满,剪出红梅花万枝。 2.档案的主要作用 机关工作的查考凭据 生产建设的参考依据 政治斗争的必要工具 科学研究的可靠资料 宣传教育的生动素材 档案能够以其内容、涵义和外形特征如实地说明历史上的某些事实,作为证实国家、集体和个人正当利益的书面文件。 3.档案发挥作用的规律性 档案对机关的作用和社会作用的双重性 档案机密性的递减律 档案科学文化作用的递增律 实现档案价值的条件 ??????A、受社会发展水平的限制 ??????B 、受公众对档案认识水平的限制 ??????C 、受档案管理水平的限制 四、档案工作的内容和性质 1.内容 六环节之说:收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用。 八环节之说:收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用、检索、编研 2.性质 档案工作是一项管理性的工作 ???A、档案工作是专门负责管理档案的一项业务工作 ???B、是某种管理工作的组成部分 ???C、是专门管理档案的科学性工作 档案工作是一项服务性的工作 档案工作是一项政治性的工作 第二章 迈出坚实的第一步: 做好档案的收集工作 一、平日做个有心人——做好文书立卷工作 一)立卷对文书工作和档案工作的意义 1.保持文件之间的历史联系,便于查找利用 2.保护文件的完整与安全,便是保管 (二)科学立卷的方法 好的立卷方法要满足两种基本要求 保持文件之间的联系 便于保管和利用 1.按问题特征立卷 问题特征——指的是文件内容所反映的事件、人物、事物、问题或工作性质。 所谓按问题特征立卷,就是将反映同一事件、人物、事物、问题、工作性质的文件组合在一起立卷。 特点:保持文件之间的历史联系,反映出一个问题处理的全貌,便于查找。 例如: 关于撤销×××经理职务的文件材料 ——同一人物 关于购买×××设备的文件材料 ——同一事物 关于评定工资问题的文件材料 ——同一问题 关于宣传工件的文件材料 ——同一性质工作 注意: 有些文件是不适合、不便于按问题特征立卷的 例如:一次会议的文件,不能按问题拆开,插入其他有关这个问题的发件中去。 2.按时间特征立卷 时间特征——指文件内容针对的时间和文件形成的时间 所谓按时间特征立卷,就是将属于同一

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