宁夏六盘山集中连片特困地区绿色扶贫路径的分析研究.pdfVIP

摘要 贫困问题，是一个国家或地区在发展过程中所面临的社会经济现象。自改革开放以来，我国 紧紧围绕消除贫困先后出台了多项惠民政策和措施，贫困地区发展能力增强，农民生活水平提升， 温饱问题得以解决，扶贫开发事业取得了显著的成效。但由于受环境承载力上限、资源禀赋等条 件的制约，贫困地区扶贫开发工作任务变得异常艰巨，绿色发展迫在眉睫。 本文以宁夏六盘山集中连片特困地区(以下简称“宁夏六盘山片区”)绿色扶贫路径为研究 对象，在对当前宁夏六盘山片区现有生态资源禀赋进行深入考察的基础上，提出坚持绿色发展理 念，推动生态文明建设的优越性与重要性。与此同时，从分析开发式扶贫与绿色扶贫在认知与实 践上的差异性入手，重点分析碳汇交易、生态补偿和产业扶持等扶贫政策的衔接和集成效应，提 出应从：深化绿色政府及制度建设，建立碳汇交易机制；完善生态补偿横向转移支付制度，搭建 生态资源交易市场；培育碳汇造林和再造林，加强新能源和可再生能源项目发展；研究出台森林 碳汇抵押贷款政策，建设碳金融体系；探索碳汇秸秆还田补偿机制，构建“树莓”经济产业循环 链等角度进行探究，旨在开辟扶贫新业态下的绿色扶贫路径，为宁夏六盘山片区经济社会的可持 续健康发展提供事实依据，实现2020年如期与全国建成小康社会的目标任务。 关键词：宁夏六盘山片区；绿色扶贫；路径 Abstract isasocialandeconomic ofa or Poverty areainthe phenomenoncountry developmentprocess faced．Since thereformand focusonthe eradicationof hasintroduceda openingup，China’S poverty numberofbenefited and enhancesthe policiesmeasures，which poor areas’developmentability, the standardsof foodand is promotesliving farmers，the alleviation clothingproblemsolved．Poverty and hasmade remarkableachievements．Butbecauseofthe limitof development upper environmental endowmentsandother carryingcapacity,resource conditions alleviation limiting，poorareas’poverty and workbecomes difficult isimminent． development extremelytask,green development This will the Mountain referredto paperput NingxiaLiupan