浅论监狱企业经济管理创新..doc

浅论监狱企业经济管理创新 随着知识经济的兴起，21世纪我国企业的特点可以概括为市场化、全球化和信息化，经济增长方式开始从粗放型转向集约型。同时，我国加入了WTO，企业之间的竞争格局也从封闭型转向开放型，并处于全球化进程之中。新环境、新形势对我国企业既是机遇，更是挑战。2003年以来，我省监狱企业借监狱体制改革之东风，及时审时度势，对监狱企业过去举步维艰的困境进行大胆改革，并根据监狱的特色与特性，对监狱企业实行了大规模的产业化调整，逐步形成了以服装加工业为龙头的产业集群式发展模式。但由于服装加工型企业因其进入门槛较低，从上千人的现代化贴牌加工厂，到小至几个人的作坊，服装加工企业如雨后春笋般比比皆是，如何在这个竞争激烈的市场中生存下去，强化管理、管理创新已成为企业制胜的根本保证。根据当前国际国内形势的发展和监狱企业在发展中存在的实际问题，有必要从理论上和企业的实际情况对监狱企业的经济管理创新做出探讨。 　一、企业经济管理迫切需要进一步创新 　（一）企业经济管理创新是实现“两个转变”的要求 当前，我国正处于实现经济体制转轨和经济增长方式转变的关键时期。这一转变要求企业经济管理必须创新。一方面，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业已逐步成为市场竞争的主体。这种情况，又必然要求建立起以市场为导向的开放型、自主型、集约型、人本型的管理模式。另一方面，在计划经济体制和短缺经济形势并存的环境下，管理只能是粗放的，能源与材料消耗高、资源利用率低、浪费严重、效率低下的现象普遍存在。现在，我国经济已走出短缺，奔向“过剩”，经济增长方式也由粗放型向集约型转变，这就要求企业必须提高产品质量、改善产品结构、节能降耗、提高附加值和增加经济效益。 （二）企业经济管理创新是知识经济时代的要求 知识经济以智力资源、无形资产为第一配置要素，以科学知识、科学技术对社会经济发展的推进做动力，以导致科技与经济相互促进的良性循环为主要特征。知识经济是一种信息化经济，它要求企业在管理手段上加大对信息技术的投入和应用，以经营决策上注重掌握和运用决策支持系统，在作业流程上进行重新安排或彻底更新；知识经济是一种网络化经济，它要求企业减少管理层次、加快信息传递和反馈速度，提高经济管理效率；知识经济是一种智力支持型经济，要求企业管理人员尽快转变思维方式，更新知识结构，在管理思想上重视物的管理转向以人为本的管理，并提高企业人员的学习能力；知识经济是一个可持续发展的经济，它要求人们重新审视企业与社会的关系，重视环境管理，知识经济必然要求企业经济管理在各个方面推进变革和创新。 （三）企业经济管理创新是提升企业发展水平的要求 虽然近年来监狱经济发展明显提速，但是经济总量要做大做强的形势依然严峻。企业先进技术缺乏，市场开发研发的能力弱，靠大联强动力不足，产品档次更新换代慢，附加值得不到有效提高，同时，监狱企业为充分发挥其服务监狱职能，实现监狱生产的改造矫正和技能培训功能，履行当前保障改善民生的重要职责，切实落实民警职工的住房、医疗、养老等社会保障制度，解决好民警职工的后顾之忧等现状， 必然要求企业加强内部管理，积极推进产品创新、管理创新、制度创新、不断提高监狱企业运行质量。 二、企业经济管理创新的领域和内容管理创新需要合适的切入点 　　新形势下，企业经济管理创新包含以下几个范畴： 　 （一）重视战略管理 　　战略谋划是企业的灵魂，关乎企业的发展方向。要想立于不败之地，必须在战略创新方面下工夫。企业战略的制订和实施要在捕捉外部环境机遇的基础上，更多地立足于企业核心竞争力的形成。核心竞争力也叫核心专长，就是拥有别人所没有的优势资源。今后，企业的竞争主要是围绕培育和形成核心竞争力来开展。企业必须确立核心竞争力的发展战略，以实现持续发展。面对企业核心竞争力受到替代品的威胁，企业必须不断创新竞争方式和运作方式，使自己永远走在前列。 　 （二）调整组织结构 　　目前企业的组织结构特点是严格的层次关系，固定的职责、高度的正规化模式、正式的沟通渠道、集权化的决策、以及管理环节多、管理成本高、企业效率低等。为此，必须调整和创新组织结构。一是扁平化，即通过破除传统的自上而下垂直多层的结构，减少管理层次，压缩智能机构，增加管理幅度，建立一种紧缩的横向组织，加快信息传递和反馈的速度，以提高管理效率。二是柔性化，即通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚，实现灵活性与多样性的统一，以增强企业适应内外环境变化的能力。三是虚拟化，即通过通讯网络技术，把实现企业目标所需要的知识、信息和人才等联系在一起，组成动态的内部资源利用综合体，在组织上突破有形的界限，建立学习型组织。高度重视建立全体人员共有的目标、价值观和经营使命。 　 （三）建立人本文化 　 在知识经济时代，人力资本逐步取代金融资本