2017届高三政 治一轮复习考点详解：第二单元 为 人 民 服 务的政府（新人教必修2）.docVIP

二、为人民服务的政府　　 ??? 1、我国政府的职能和责任　　 ?? （1）我国政府的主要职能　　 ??? 我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。在社会主义市场经济条件下，人民政府担负四个方面的职能：　　 ??? ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能　　 ??? 政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的和合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。　　 ??? ②组织社会主义经济建设的职能　　 ??? 在社会主义市场经济条件下，政府管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。　　 ??? ③组织社会主义文化建设的职能　　 ??? 社会主义文化建设的内容包括两个方面，一是要加强马克思主义科学理论的宣传，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展我国的教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。　　 ??? ④提供社会公共服务的职能　　 ??? 在社会主义和谐社会的建设中，政府提供各种社会公共服务的职能。如：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防止污染等。　　 ?? （2）我国政府的作用　　 ??? 在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府的角度来讲，正是政府的主要职能：管理和服务。　　 ? （3）我国政府的宗旨和政府工作的基本原则　　 ??? 为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。　　 ??? 坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：　　 ??? ①坚持为人民服务的工作态度　　 ??? 政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。这就要求政府公职人员一方面必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；另一方面，公职人员不能损害人民利益，不能以权谋私、搞钱权交易。　　 ??? ②树立求真务实的工作作风　　 ??? 政府及其公职人员为人民服务，要真抓实干，要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。　　 ??? ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法　　 ??? 政府及其公职人员要广泛收集群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。　　 ??? 2、政府权力的行使与监督　　 ? （1）政府依法行政的意义和要求　　 ??? 政府依法行政的意义：　　 ①有利于保障人民群众的权利和自由。　　 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。　　 ③有利于防止行政权力的缺失 和滥用，提高行政管理水平。　　 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。 　　 政府依法行政的具体要求：　　 ①合法行政。政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。　　 ②合理行政。政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。　　 ③程序正当。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。　　 ④高效便民。政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。　　 ⑤诚实守信。政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。　　 ⑥权责统一。政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。　　 ?? （2）提高政府依法行政的水平　　 ??? 要提高政府依法行政的水平，除了要做到依法行政的具体要求外，还要做到以下几个方面：　　 ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。　　 ②建立权责明 确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。　　 ③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。　　 ④深化 行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。　　 ?? （3） 对政府权力进行制约和监督的意义：　　 ①有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。　　 ②有利于防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证 清正廉洁。　　 ③有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。　　 ④有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务 的政府。　　 ? （4）我国行政监督体系　　 ??? 我国的行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监