OT个案可行性评价及先期规划撰写内容-国立公共资讯图书馆.DOCVIP

可行性評估內容 國立公共資訊圖書館 委外區暨停車場委外經營管理案 可行性評估 第1版 可行性評估內容： 公共建設目的 市場可行性分析 法律可行性分析 財務可行性分析 環境影響分析 可行性評估綜合建議 主辦機關： 教育部 提報機關： 國立臺中圖書館 提報時間： 100年7月 公共建設類別： 文教設施 本公共建設■主辦機關尚未授權由提報機關辦理 □主辦機關已授權由提報機關執行； 授權時間及依據： 國立公共資訊圖書館委外區暨停車場委外經營管理案可行性評估 一、公共建設目的 （一）辦理依據： 「依據民間參與公共建設法」第三條第一項第六款規定（文教設施） （二）公共建設目的說明： 1.公共建設原使用目的 原使用目的為圖書館閱覽區、典藏區、行政區。 2.現有設施使用狀況 本館新建工程預計將於100年10月興建完成，依據遷建計畫規劃本區為書局區、咖啡餐飲區、便利商店區及停車場區，為一新規劃採促參OT方式委外經營管理之營運方式。 本次委外營運部份為新館地下B1、B2停車場、一樓南區部份空間之書局區、便利商店區及咖啡餐飲區，主要為提供讀者、員工及訪客有一舒適優質的用餐、購物、娛樂、休憩場所，藉由委託民間專業公司規劃經營並提供優質服務，落實本館「閱讀、探索、休閒、終身學習」四大目標。 3.委由民間經營預期效益 因應政府之「促進民間參與公共建設」之政策，鼓勵民間投資經營，有效運用民間資源，達到提昇經營效率、服務品質，減少政府干預與支出，增加收入且不與民爭利之雙贏目標。 1.本館已朝勞務外包、精簡人事發展，已無多餘之人力，可負擔自行營運管理大型商場之能力。 2.透過民間機構專業化能力，將現有設施充足規劃利用，以提昇公共設施之服務效益及增加本館業務外收入。 4.委由民間經營是否影響原使用目的 本館現有國立公共資訊圖書館委外區暨停車場僅佔全體使用空間面積約6％，故不影響其公共建設使用目的。 （四）小結： 依據國立臺中圖書館遷建計畫，落實「閱讀、探索、休閒、終身學習」四大目標，引進民間企業經營理念與專業技術資源，提供便利友善的閱讀空間並增加本館業務外收入。 國立公共資訊圖書館委外區暨停車場委外經營管理案可行性評估 二、市場可行性分析 （一）營運對象是否有限制？ 1.□是 (1)法令依據：　　　　　 　　　　 (2)其他原因：　　　　　　　　 　 2.■否 （二）市場供需現況分析 1.設施區位條件 (1)交通便利性： 公車可達 (2)鄰近公共設施： (3)其他： 2.周遭是否有類似設施 □是 ■否 3.類似設施收費情形 無。 4.服務範圍內供需情形 (1) ■有需求 (2) □目前需求低，但有發展潛力；原因: (3) □需求低；原因: （三）是否有潛在投資者 1. ■是(原因：本館目前已有接獲其他家廠商來電洽詢本商場委外營運之規劃。 ) 2. □否(原因： ) （四）小結： 本館人員編制約92人，且未來將為國家級數位圖書館，每日來館讀者眾多，尤其是配合與臺中市文化局整合「一證通用」等借閱政策，整個大臺中地區來館讀者不在少數，再加上本館區為封閉性環境，其讀者對週遭環境不熟悉及鄰近並無類似設施之情形下，其他市場無法及時有效提供餐飲、購物及休憩等各項服務。經評估就以上種種因素，其他市場對本館同仁、讀者需求供給之可行性趨近於零，故本館須在空間有限條件下，盡其所能使空間運用達到最高效能。 國立公共資訊圖書館委外區暨停車場委外經營管理案可行性評估 三、法律可行性分析 法規分析應包含中央法規與地方單行規定 (一)促參法類 1.是否為促參法公共建設項目 (1) ■是（公共建設類別：　文教設施　）(2) □否 2.是否依促參法辦理 (1