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城建档案方面参考论文下载 　　城市的规划、建设、管理、旧城改造、新区开发、基础设施的改建、扩建无不需要城建档案。下文是学习啦小编为大家整理的关于城建档案方面参考论文下载的范文，欢迎大家阅读参考! 　　城建档案方面参考论文下载篇1　　试论城建档案行政执法和监督 　　【摘要】强化行政执法在城建档案监管中的作用.应确立法办事、合理适度、公开公正、讲究效益原则，本文阐述了城建档案行政执法的必要性和可行性，分析了执法过程中存在的问题，探讨了监督执法的具体措施。 　　【关键词】城建 档案 执法 监督 　　一、前言 　　城建档案行政执法的必要性和可能性 　　1、开展城建档案行政执法的必要性 　　“依法治国”是我国的基本国策和治国方略。城建档案工作作为一项事业，必须顺应时代潮流，从过去的经济制约管理转向依法行政管理。《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》、住房和城乡建设部部长令均明确提出对城建档案工作进行依法洽档的要求。因此，加强城建档案行政执法可以说是基本国策在城建档案工作的具体体现。是大势所趋，势在必行。行政执法也是城建档案工作实践的需要。 　　不规范、不移交等有法不依的现象仍大量存在，社会档案法制意识淡薄，且违法的主体大都是法人，也就是我们经常说的法人违法。这种现象在行政诉讼法出台前，没有明确的处罚规定，对违法现象处于无奈状况。因此，急需通过法律法规来调整企事业单位、社会团体、公民与城建档案管理机构之间的关系，对城建档案工作中的违法现象，必须执法。只有做到有法必依，违法必究，才能维护法律法规的尊严，提高全社会的档案法制意识，从而保证城建档案工作健康发展。 　　2、开展城建档案行政执法工作的可能性 　　首先，国家各项法律法规不断完善，有关城建档案工作的法律法规也逐步健全。可以说从中央到地方已基本形成了城建档案工作的法律法规体系，为城建档案行政执法奠定了坚实的基础。其次是行政执法主体得到了明确。各级建设行政主管部门具有对外行政管理的职能，是无可争议的执法主体。其三，城建行政执法队伍不断壮大。通过国家普法教育以及城建档案法律法规专项培训，城建档案部门获得了行政执法资格证书。人员力量、队伍素质都已基本满足城建档案行政执法工作的需要。因此。城建档案行政执法工作已经从前几年的设想逐步转化为现实和可能。 　　二、城建档案行政执法存在一些尚待解决的矛盾 　　常言道：“没有规矩，不成方圆”。城建档案事业从其孕育.诞生、健康发展至今日虽然遇到过波折，但纵观其历程。倒也一帆风顺，在全国已初具规模。城建档案在为城市经济战略研究，为城市规划、建设、管理，为大中型企业重点工程建没服务方面。取得了可观的经济和社会效益。究其根源，法制建设是其根本保证。 　　但是，城建档案行政执法建设始终处于矛盾的运动状态之中。诸如：人治与法治之间的矛盾;立法与执法之间的矛盾;基本法规与配套法规之间的矛盾;上级执法与下级执法之间的矛盾;行业与行业执法之间的矛盾;条条与块块执法之问的矛盾;市场经济形势下秉公执法与营私舞弊之问的矛盾;行政执法中的整体利益与局部利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾等等。 　　都是当前城建档案行政执法建设中表现出来的矛盾现象。这些矛盾现象都影响和制约着城建档案行政执法建设的进一步完善和发展，需要及时妥善地解决。但按照马克思主义关于要抓主要矛盾的观点，首先应当着重解决人治与法治之间的矛盾，人治与法治之间的关键又是人的因素，制定法规、执行法规，遵守法规、完善法规和维护法规的权威都是靠人的作用，其他各种矛盾的产生。都属人之所为。立法不公，权大于法，有法不依，违法不究，甚至贪脏枉法，这在封建社会和资本主义社会确实屡见不鲜，也不足为怪。 　　但不可忽视的是，在我国社会主义制度下的今天，权大于法，各行其是，有法不依，甚至某些令人厌恶的腐败行为却又死灰复燃，重新露面。如部分城市置有关城建档案法规于不顾，违返竣工验收归档管理规定，出现“首长工程”、“人情工程”以及弄虚作假的“行贿受贿工程”就是证明。至于见利忘法，有利必争，无利不管，使城建档案规章制度流于形式的现象更是到处可见，当然所有这些现象并非主流，但其消极作用和对城建档案行政执法建设所带来的后果是较为严重的，故应引起我们的高度重视。 　　三、加强依法治档监督的若干措施 　　1、健全地方城建档案法规体系 　　《城建档案事业“十一五”规划》将加强城建档案法制建设作为首要任务，不仅要建立健全全省城建档案管理法规体系，而且要加大城建档案行政执法检查力度。结合本地工作实际，应尽快制定出台当地的城建档案管理办法实施细则，对国家法律法规的原则性条款加以具体化，作一些符合地方实际的补充。增强其可操作性，为开展城建档案执法打好基础。 　　3、建立城建档案执法机构，树立城建档案执法人员良好形象 　　既然城建档案馆受建设部门