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大学财政学论文 　　随着社会主义市场经济体制的建立和传统计划调控手段功能作用的削弱,财政政策与货币政策已成为政府调控宏观经济的主要工具,两者的协调配合与灵活运用,是一个国家经济运行是否稳定的必要条件下面是学习啦小编为大家整理的大学财政学论文，供大家参考。 　　大学财政学论文范文一：乡镇财政资金监管问题研究 　　1盐津县乡镇财政资金监管存在的主要问题 　　由于思想认识、管理体制、内部机制等因素的影响，盐津县乡镇财政资金监管过程中难免存在一些问题。主要表现在以下几个方面： 　　1.1监管意识薄弱 　　部分乡镇财政干部习惯于把注意力投放在资金的分配支付上，对于资金的使用和运行的过程监管不到位，其没有深刻意识到资金监管的重要性及必要性。从我们的乡镇领导看，也更多地是注重跑项目、争资金，资金使用和管理意识也很淡薄。所以，监管意识的缺失导致乡镇财政资金存在重分配、轻监管的现象。存在乡镇财政资金监管意识薄弱问题的原因，既和部分行政领导的本位主义思想有关，也和他们重政绩、轻绩效，重项目争取、轻项目建设的错误理念有关，还和财政资金管理权责不统一、责任难落实有关。 　　1.2监管能力有待提升 　　从人员配置来看，财政所的工作人员较少，除了正常业务工作外，大多还要配合乡(镇)政府的其他工作，加上财政干部年龄老化，财政所的人手紧张，对财政资金管理自然心有余而力不足。从人员的素质来看，财政所工作人员普遍缺乏系统的业务培训，乡镇财政人员在监管过程中无法核定诸如补助性资金、项目建设性资金等的真实性和准确性，较低的业务技能与新形势下的财政资金监管工作难以适应。从监管手段看，乡镇财政所在很大程度上受制于乡(镇)政府，难以真正有效行使县财政局赋予的资金监管权力，对乡镇领导干部分配使用财政资金的违纪现象。 　　1.3基础工作和基层建设滞后 　　由于上述乡镇财政所机构人员配置和业务指导存在一些问题，所以适于乡镇财政的管理、考核、评价机制仍未有效建立和发挥作用。从财政所的硬件设施看，也存在办公条件差、办公设备不全的问题，因此大大降低了对财政资金的监管效率。从监管信息平台看，乡镇缺乏系统的网络平台，监管信息的收集、传递效率低下，现代网络平台建设严重滞后。有些如粮食直补资金涉及核实种植面积，退耕还林补贴涉及核实还林面积等资料信息在乡镇财政所与主管部门之间未实现资源共享，导致乡镇财政监督管理职能缺位，一些项目资金游离于乡镇财政监督之外。现代网络平台建设滞后，和投入不够、财力不足有很大关系。 　　1.4监管工作难推行 　　首先，财政资金种类繁杂、层级多，几十个种类的资金拨付到乡镇使用，加上管理部门的不统一，给财政所的资金监管带来了难度;层级上看，纵向层级从中央到省、到市、到县、到乡镇、到村组、到农户;横向涉及众多部门，职能重叠，权力交叉，环节太多，加大了资金监管风险。其次，资金来源渠道多，监管信息闭塞。目前各乡镇基本上只管住了通过财政所直接拨付的资金，比如惠农补贴类资金、“一事一议”财政奖补资金等，对于其他拨付渠道的资金很难介入参与监管。最后，补助性资金补助对象不易确定，自由裁量标准监管难。部分补助性资金补贴对象有一定的随意性，加之资金主管部门的分配权过于集中，补助对象不易确定，无形之中加大了资金监管难度。 　　2加强盐津县乡镇财政资金监管的对策 　　2.1强化财政资金监管意识 　　乡镇财政要充分认识到加强财政资金监管是实践科学发展观、落实国家强农惠农政策、统筹推进城乡发展、实现财政科学化精细化管理的重要举措，要站在维护财经纪律的高度，统一思想，明确责任，充分认识做好资金监管工作的重要性和紧迫性。各级财政部门要重视乡镇财政的涉农资金监管职能，支持并督促乡镇财政所切实履行监管职责。乡镇财政所要准确定位自身的监管职责，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前乡镇财政资金管理中存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”问题。 　　2.2提升基层工作人员的监管能力 　　首先，适当增加乡镇财政所人员编制，招收一批经济、会计和计算机类的专业人才，充实到乡镇财政干部队伍中来，打造一支高素质的乡镇财政队伍。给予乡镇财政所行政执法主体资格，对乡镇财政职能范围内的事，乡镇财政所要有处罚权，对授予委托监管事项，乡镇财政所也要有处罚建议权。其次，强调乡镇财政所对于资金的掌控。政府部门应强化乡镇财政所的管理权限，建立以乡镇为中心，分行业、分层次监管的立体财政资金管理模式。具体来讲：一方面，区分直接管理项目和间接管理项目。对于一些大型的以乡镇、村支部为中心的专项资金项目由财政部门直接参与管理，并实行全程监督控制;而对于一些小型的例如卫生院，学校为发起单位开展的项目，乡镇财政部门则采取间接管控的模式或是受托管理模式。另一方面，区分技术项目和非技术项目，对于技术性较强的项目应由县级财政负责，乡镇财政