民主参与、社会资本与农村公共服务供给满意度——基于全国10省95县(市、区)数据的实证分析参考.pdfVIP

• Investigation And Research 民主参与 社会资本与 农村公共服务供给满意度 基于全国10 省95 县(市、区)数据的实证分析 • 文 徐兴兴(华中师范大学 湖北武汉 430079) • • 内容提要 基于10 省95 县(市、区)的实证分析结果显示：民主参与与农村 公共服务满意度之间有显著的负向相关；而社会资本对农村公共服务满意度 具有显著的正向影响 具体而言,在民主参与方面,公民主 接触和政府回 应均负向影响农户的公共服务满意度,影响 度相当 经过调研发现,此现 象的原因是政民之间的沟通渠道不畅,农民难以和政府官员 接接触,政府 未及时向民众作出应答 在社会资本方面,活 参与、社区安全感、社区信任 均正向 响农村公共服务满意度,其中社区安全感的影响 度最大,活 参 与在一定 度上影响农村公共服务满意度,社区信任影响度最小 另外,农 户年龄对农村公共服务满意度也有一定的正向影响 关键词 民主参与 社会资本 农村公共物品 满意度 中图分类号 F320 文献标志码 A 文章编号 1008-6323 (2017)02-0086-08 • • “形象”考虑 热衷于农村公共物品供给中的“面子工 一 问题的提出 程”(李燕凌、曾福生 2008) 而没有考虑农民的需求 状况 农民一直处于被动接受的位置 造成政府供给 农村公共服务供给是我国政府的一项重要职 与农民需求不对等 导致供给资源浪费、供给效率低 能 是促进农村经济增长、农民生活幸福、农业有效 下(朱玉春 2010)。 因此 充分认识农民对公共服务 生产的前提条件。 新世纪以来 伴随着社会 义新 的满意度及其影响因素 对不断改进农村公共服务 农村战略的实施 在农民需求日益多样化和高标准 的供给机制、合理配置农村公共服务资源、减少资源 的情况下 我国政府逐步把农村公共服务供给作为 浪费等显得尤为重要。 从既有的研究来看 影响农 自己的重要任务。 但由于我国长期以来实行制度外 民对公共服务满意度的因素主要包括与农民切身利 筹资机制和自上而下的公共服务供给决策机制 在 益相关的公共物品(如道 、水利、医疗)供需缺口、 公共服务供给过程中 一些地方政府基于“政绩”和 可及性(唐娟莉等 2010)、农民的个人特征(如家庭 徐兴兴 华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心研究人员。 2017-02-01 湖北省社会科学基金重点项目(项目编号：ZD2016WT010)；华中师范大学中央高校基本科研业务费项目(项目 编号：CCNU14Z02008)。 - 86 - 万方数据 四川行政学院学报 2017 年第2 期 收入水平、居住区域、受教育 限、 龄)(李燕凌、曾 增加公共服务的效用 从而提高村民的公共服务满 福生 2008)以及需求表达机制(罗兴佐等 2013)。目 意度。 所以 社会资本对农村公共服务满意度也存 前 学界对农民公共服务满意度影响因素的分析研 在显著的影响 此为本文分析的第二个变量。 究 主要集中在数据指标分析 并没有从农村公共 物品消费者—— —农民的 观感受出发进行衡量；另