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水利工程建设项目合同履行中常见问题及对策探讨 - 工程设计 水利工程建设项目合同履行中常见问题及对策探讨 　　水利工程建设自推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制以来，为水利工程建设适应建立社会主义市场经济体制的需要，加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益起到了积极作用。合同是组织水利工程建设各项活动，规范水利工程建设秩序的一种有效形式，是联系项目建设各方的纽带。近年来，水利工程建设大部分单位对合同管理工作比较重视，在实际工作中建立健全合同管理制度，由专人或专业部门管理合同，加强部门之间的协作，不断强化合同的签订、履行、监督检查等日常管理工作，取得了一系列成绩，为建设领域其他行业所瞩目。但由于各种原因，在合同履行过程中还是会出现这样那样的问题，造成建设管理的被动，甚至造成工期拖延、质量难以保证、资金浪费、投资效益不能及时发挥。本文针对合同履行过程中出现的一些突出问题，从项目法人的角度，提出对策或预防措施，与同行商榷，供同行参考。 　　一、监理人员和承包商的人员不能按投标文件承诺的数量和质量到位，或不能保证投标文件承诺的驻工地时间。具体表现为： 　　1.监理单位编造各种理由，更换投标时提名的总监理工程师，造成总监的能力和素质降低；总监理工程师可能身兼几个项目的总监，或其它事务太多，驻