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555公众创业创新服务行动方案 （征求意见稿） 为全面实施创新驱动发展战略，贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，深化科技经费管理制度改革，加大政府购买服务力度，推进科技资源开放共享，促进科技服务业培育发展，推动“555公众创业创新服务行动”深入开展，营造“大众创业、万众创新”新气象，特提出如下实施方案。 一、目标任务 推动全省500家以上省级科技创新载体（82家省级科技创新服务平台、283家省部级重点实验室和工程中心、81家省部属科研院所、149家省级重点企业研究院、335家省级企业研究院等）的50000台（套）科研仪器设备向社会提供开放共享，服务企业50万家次，带动50万人创新创业，使科研仪器设备使用率提高5个百分点。鼓励有关县（市、区）科研机构通过加入科技云平台向社会提供开放服务。 二、主要举措 (一) 依托浙江省科技创新云服务平台，完善科研基础设施、仪器设备、技术服务统一开放的共享网络。在“科技创新云服务平台”建立创新载体地理信息系统，公开各类创新载体科研设施、仪器和技术服务的基本情况和服务办法，企业和创业团队可以通过平台查询、在线预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务。 （二）鼓励设立创新券。建立创新券服务系统，企业凭服务合同向各市、县（市、区）科技部门申领创新服务券。省级财政科技经费根据市县发放使用创新券额度给予奖励补助（不补助宁波市县，见各设区市额度指导表）。 （三）市县要鼓励所辖企业积极使用创新券到各类省级创新平台和载体寻求服务（见各设区市任务指导表）。 （四）各类创新载体要拓展服务功能，提升服务水平，积极对外开放服务，其中82家省级科技创新服务平台服务企业40万家次，283家省部级重点实验室和工程中心服务企业6万家次，81家省部属科研院所服务企业2万家次，149家省级重点企业研究院和335家省级企业研究院服务企业2万家次。2015年每个新立分析测试项目服务企业1000家次以上。 （五）省科技厅在省财政科技资金中每年安排科技资源开放共享补助经费，根据省级科技创新载体开放共享实效进行补助。省科技厅按照不高于创新券使用额的30%给予省级科技创新载体服务补助。其中，补助中20%的费用直接用于奖励一线服务人员，不计入绩效工资总额。 （六）各类创新载体的服务情况作为年度绩效考评的重要依据。 三、工作进度 （一）2015年2月，省科技厅、省财政厅制订出台《关于推广应用创新券 促进科技资源开放共享大力推动“大众创业、万众创新”的若干意见》，进一步推动科研仪器设备共享。 （二）2015年2月，科技创新云平台和创新券服务系统开发完成并投入使用。 （三）2015年2-3月，召开科研仪器设备开放共享大会和新闻发布会，进行宣传发动和部署落实。 （四）2015年4-12月，开展科研仪器设备开放共享各项服务。 （五）2016年1-2月，总结科研仪器设备开放共享服务工作。 附件1 各设区市额度指导表 附件2 各设区市任务指导表 浙江省科技厅 2015年1月30日 附件1：各设区市额度指导表 各设区市额度指导表 单位 创新券金额（万元） 杭州市 3000 宁波市 2000 温州市 1200 湖州市 500 嘉兴市 600 绍兴市 1200 金华市 500 衢州市 200 舟山市 150 台州市 500 丽水市 150 合计 10000 附件2：各设区市任务指导表 各设区市任务指导表 单位 接受服务企业数量（家次） 杭州市 15万 宁波市 10万 温州市 6万 湖州市 2万 嘉兴市 3万 绍兴市 6万 金华市 2万 衢州市 1万 舟山市 1万 台州市 3万 丽水市 1万 合计 50万 1