第15讲：2z102030施工成本管理与施工成本计划.doc

二、施工成本管理的措施 为了取得施工成本管理的理想效果，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 （—）组织措施 组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。 组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。 练习 1.下列施工成本管理的措施中，属于组织措施的有()。 A．编制施工成本控制工作计划 B．进行技术经济分析，确定最佳的施工方案C．对成本目标进行风险分析，并制定防范性对策D．好资金使用计，严格控各项开支E．确定合理详细的工作流程A.组织措施 B.经济措施 C.技术措施 D.合同措施 E.行政措施 答案：ABCD 2Z102032掌握施工成本计划的类型 对于一个施工项目而言，其成本计划的编制是一个不断深化的过程。在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的成本计划，按其作用可分为三类。 一、竞争性成本计划 即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。在投标报价过程中，虽也着力考虑降低成本的途径和措施，但总体上较为粗略。 二、指导性成本计划 即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。 三、实施性计划成本 即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。 练习 1．实施性施工成本计划应当采用企业的()通过施工预算的编制而形成。 A．预算定额B．施工定额c．概算定额D．估算指标 答案:B 2.以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额，通过编制施工预算而形成的施工成本计划是一种()成本计划。 A．竞争性 B．参考性 C．实施性 D．战略性 答案:C 施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大。 1．编制的依据不同 施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据，而施工定额比预算定额划分得更详细、更具体，并对其中所包括的内容，如质量要求、施工方法以及所需劳动工日、材料品种、规格型号等均有较详细的规定或要求。 2．适用的范围不同 施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。 3．发挥的作用不同 施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据，它也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段；而施工图预算则是投标报价的主要依据。 练习 1.下列有关施工预算和施工图预算的说法，正确的是()。 A．施工预算的编制以预算定额为主要依据 B．施工预算是投标报价的主要依据 c．施工图预算既适用于建设单位，也适用于施工单位 D．施工图预算是施工企业内部管理用的一种文件 答案:C 2．施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大主要有（）： A．编制的依据不同。 B．适用的范围不同 C．发挥的作用不同 D.编制的方法不同 E选择对象不同 答案：ABC 以上三类成本计划互相衔接和不断深化，构成了整个工程施工成本的计划过程。其中，竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段商务标书的基础，而有竞争力的商务标书又是以其先进合理的技术标书为支撑的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指导性计划成本和实施性计划成本，都是战略性成本计划的进一步展开和深化，是对战略性成本计划的战术安排。此外，根据项目管理的需要，实施性成本计划又可按施工成本组成、按子项