河北省南水北调受水区小城镇用水应纳入受水区配套规划.docVIP

河北省南水北调受水区小城镇用水应纳入受水区配套规划 - 农田水利 简介： 发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，是提高农业劳动生产率和综合经济效益的重要途径，是实现农业现代化的必由之路。河北省南水北调受水区是全省经济发展的重要地区，小城镇数量占全省小城镇总量的50%~60%，2001年受水区小城镇总用水量占受水区城镇总用水量的14.5%，国内生产总值占受水区城镇国内生产总值的11.4%。因此，把受水区小城镇用水纳入受水区统一用水规划，保证小城镇用水，是十分必要的。关键字：南水北调 受水区 小城镇 城镇化 收稿日期：2003-08-23 文章编号：03-147Significance of Small Towns Water Use with Water Use ProgramNIE Jian-zhong SUN Mei-ying LI Yue-xia (Hebei Provincial Academy of Water Resources, Shijiazhuang 050051, China)Abstract: The development of small towns is a great strategy for enhancing the level of agricultural economy and society and is an important approach to improve agricultural labor efficiency and general economy profit, which is also an essential step of realization of agriculture modernization. The water-receiving district from the projects for diverting water from the south to the north is the most important developing economic area of Hebei province, in which small towns cover 50~60% of the total amount of Hebei’’’’s small towns. The water use amount of small towns in the area is 15.8% of the total water use of the towns in the area. Its GDP is 10.1% of that of the area. Therefore, it is necessary that water use plan of the small towns is put into unionizing programming of water use to ensure the water use for the small towns.Keywords: South-to-North Water Transfers；water-receiving district；small town； urbanization中图分类号:TV212.2 文献标识码: A 文章编号:1672-1683(2004)02-0021-021 发展小城镇的意义1.1 小城镇与城镇化水平小城镇即建制镇，我国现行设镇标准主要有：（1）凡县级地方人民政府所在地，均应设置镇的建制；（2）总人口在2万以上的乡，乡政府驻地非农业人口超过0.2万人的，可以建镇；（3）总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过10%以上的，也可以建镇；（4）少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型矿区、小港口、风景旅游区、边境口岸等地，非农业人口虽然不足0.2万人，如确有必要，也可以设置镇的建制。所有设置镇的建制，必须经法定程序批准。城镇化水平指：以居住在城市的人口占区域总人口的比例来计算城镇化水平。以城市非农业人口、建成区内的农业人口和在城市居住一年以上的暂住人口之和计算城市人口。城镇化是工业化的产物，其水平的高低反映了工业化水平及经济发展水平的高低。推进城镇化是有效拉动内需、调整经济结构、优化生产力布局、发展区域经济、提高竞争力和人口素质、加快农村剩余劳动力转移的战略措施。1.2 发展小城镇是有效提高我省城镇化，实现农村现代化的根本出路。“九五”以来，河北省城镇化水平由1995年的25.4%提高到1999年29.5%，明显低于沿海地区41.3%的城镇化水平，与世界发达国家的城镇化水平70%左右相比，差距更大。因此，提高我国城镇化水平，尤其是加入WTO以